05RS0031-01-2021-008727-69
Дело № 2а-210/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала, 06.02.2023
мотивированное: 20.02.2023
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.
при секретаре Мухтарове М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 ФИО6 (ИНН: <***>) о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 1.098.642 руб. и пени к нему в размере 4.696,68 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2
В обоснование иска указано на то, что административный ответчик в отчетный налоговый период являлся собственником указанного в иске имущества, следовательно, плательщиком налогов на данное имущество. По месту жительства ответчика своевременно были направлены налоговое уведомление, а затем требование, однако в добровольном порядке задолженность по налогам погашена не была, что повлекло как формирование задолженности по самому налогу, так и пени к нему. Административным истцом соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке судебного приказа. Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд.
В заявлении об отмене решения суда в порядке упрощенного производства содержатся возражения на иск, в которых указывается, что налоговым органом при исчислении размера налога указана неправильная кадастровая стоимость объектов
Надлежаще извещенные стороны на рассмотрение административного дела не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовали.
С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы административного иска, суд приходит к следующему.
Административным истцом перед судом поставлены вопросы принудительного взыскания задолженности по земельному налогу.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Абз. 1 п. 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Направление налогового уведомления по земельному налогу допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
10.07.2019 административному ответчику направлено налоговое уведомление № 7088137, в которое включён земельный налог за 2018 год в сумме 580.484 руб.
Административный истец указывает на то, что в установленный законом срок налог административным ответчиком в полной мере оплачен не был.
Действующим законодательством предусмотрена процедура принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ в трехмесячный срок с момента выявления недоимки налогоплательщику подлежало направлению налоговое требование. При этом днём выявления недоимки считается день, следующий за последний днем конца срока добровольной уплаты налога.
23.12.2019 налогоплательщику направлено налоговое требование № 147235 в которое включена задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 1.098.642 руб. и пеня к нему в размере 4.969 руб. Срок исполнения – 04.02.2020.
В указанный срок налоги уплачены административным ответчиком не были, подтверждения такой оплаты не представлены.
Из материалов налогового дела следует, что налоговое уведомление и налоговое требование налоговым органом своевременно направлялось налогоплательщику по месту его жительства, что подтверждается приложенными к иску почтовыми реестрами. Налоговый орган действовал добросовестно и исполнил возложенную на него обязанность по информированию налогоплательщика.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
23.09.2020 мировым судьёй с/у № 12 Ленинского района г. Махачкалы издан судебный приказ о взыскании задолженности по указанным в иске налогам.
Суд не входит в обсуждение соблюдения или пропуска срока обращения за судебным приказом, поскольку, мировой судья, вынося судебный приказ, тем самым восстанавливает срок обращения за ним, на что неоднократно указывал Пятый кассационный суд общей юрисдикции при рассмотрении налоговых споров.
15.10.2020 указанный судебный приказ был мировым судьей отменен.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учётом отмены судебного приказа 15.10.2020 административный иск подлежал направлению в суд не позднее 15.04.2021 (рабочий день).
Рассматриваемый административный иск налоговым органом направлен в суд по почте 07.04.2020, то есть с соблюдением срока обращения в суд.
С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии доказательств исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога либо наличия оснований для освобождения от указанной обязанности, административный иск подлежит удовлетворению.
При исчислении размера задолженности суд приходит к следующим выводам.
Налоговым органом заявлена задолженность истца по земельному налогу в размере 1.098.642 руб.
Между тем, в материалах административного дела имеется только одно налоговое уведомление, согласно которому задолженность итсца по земельному налогу составляет 580.484 руб.
Суд руководствуется именно указанным налоговым уведомлением.
В данном налоговом уведомлении указано 8 земельных участков, являющихся объектами налогообложения.
В заявлении об отмене судебного решения указывается на необоснованную кадастровую стоимость земельных участков, использованную при исчислении земельного налога.
При этом административный ответчик не указывает ни кадастровую стоимость, определенную на основании решений комиссии Управления Росреестра по РД, ни прикладывает какие-либо доказательства, документы, содержащие сведения о кадастровой стоимости объектов. Указываются только номер решений судов по спорам о перерасчёте земельного налога.
Сам административный ответчик, его представитель на рассмотрение административного дела неоднократно не являлись, на контакт не идут, в связи с чем решение судом выносится на основании тех доказательств, которые имеются в материалах административного дела.
На основании указанных административным ответчиком решений Ленинского районного суда г. Махачкалы судом по настоящему административному делу установлена правильная кадастровая стоимость 4 земельных участков:
06:40:000061:4615 – 9.865.263 руб. (размер налога – 29.596 руб.)
06:40:000061:7874 – 6.174.175 руб. (размер налога –18.522 руб.)
06:40:000061:7865 – 20.143.547 руб. (размер налога – 60.431 руб.)
06:40:000061:6531 – 42. 009.724 руб. (размер налога – 126.029 руб.)
Земельный налог в отношении указанных земельных участков подлежит взысканию в исчисленном судом размере.
В отношении остальных 4 земельных участков суд руководствует кадастровой стоимостью и размером налога, указанными в налоговом уведомлении.
Итоговая сумма задолженности по земельному налогу составляет 376.435 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Налоговым органом указан размер пени для задолженности в размере 1.098.642 руб. и без учёта размера налога после изменения кадастровой стоимости.
Поскольку правильный актуальный расчёт пени налоговым органом не представлен, указанная пеня взысканию с административного ответчика не подлежит.
Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска освобожденного от уплаты госпошлины налогового органа, неуплаченная госпошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального образования с административного ответчика.
При цене иска 376.435 руб. госпошлина составляет 6.964 руб., указанная госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в муниципальный бюджет МО ГОсВД «город Махачкала».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (ИНН: <***>) задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 376.435 руб. (триста семьдесят шесть тысяч четыреста тридцать пять рублей)
Взыскать с ФИО2 (ИНН: <***>) в бюджет МО ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 6.964 руб. (шесть тысяч девятьсот шестьдесят четыре рубля).
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Э. Чоракаев