Дело №2-155/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Подольском В.А.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

представителя истца ФИО1 – адвоката Осипко Л.Б., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы в наследство от матери – ФИО11 получили <адрес> и расположенный по указанному адресу земельный участок. Ответчикам принадлежит вторая часть домовладения № по <адрес>. При жизни наследодатель без разрешительных документов произвел реконструкцию квартиры, путем пристройки веранды, в результате чего площадь жилого помещения увеличилась, что препятствует нотариусу выдать свидетельство о праве на наследство и осуществить регистрацию права собственности, в связи с чем, истцы обратились за судебной защитой.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, представитель истца ФИО1 – адвокат Осипок Л.Б. заявленные исковые требования поддержали, настаивая на их удовлетворении, с учетом проведенной по делу экспертизы.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ранее в суд поступало ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями п.1 ст.130 ГК РФ, ч.ч. 6, 7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.ст.209, 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По общему правилу, установленному статьями 51, 55 ГрК РФ, для строительства объектов капитального строительства и их реконструкции необходимо получение разрешения на строительство (реконструкцию), а после завершения строительства (реконструкции) - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, объекты капитального строительства создаются с соблюдением последовательного порядка, установленного для создания таких объектов (в том числе разработка проектной документации, получение разрешения на строительство, сдача в эксплуатацию и т.д.).

Перечень случаев, в которых для осуществления строительства объектов не требуется выдача разрешения на строительство, установлен частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. При этом в силу пункта 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности также могут быть установлены дополнительные случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется.

Соответственно, в иных не указанных в Градостроительном кодексе и в законодательстве субъектов Российской Федерации случаях выдача разрешения на строительство требуется.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии с п. п. 25, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п.26 указанного выше совместного Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и(или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и(или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГК РФ) и требований ч.1 ст. 56, ч.1 ст.68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела судом установлено следующее.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 принадлежала <адрес>, общей площадью 34,9 кв. м., жилой -13,5 кв. м., состоящей из: кухни № площадью 6,6 кв. м., жилой комнаты № площадью 13,5 кв. м., коридора №I площадью 8,4 кв. м., коридора №II площадью 6,4 кв. м. (Т,1 л.д.136).

Из уведомления КРП «Симферопольское межгородское бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ справки ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ ( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) следует, что по <адрес> самовольно произведена реконструкция <адрес> пристройкой веранды площадью 10,5 кв.м., в результате чего общая площадь квартиры стала 53,5 кв.м., жилая – 13,5 кв.м. <адрес> квартиры без учета веранды составляет 43 кв.м. (Т.1 л.д.24,25).

Согласно технического паспорта на <адрес>, изготовленному КРП «Симферопольское межгородское бюро технической инвентаризации» по заказу ФИО9 жилое помещение имеет следующие характеристики: комнату площадью 13,5 кв.м., кухню площадью 11 кв.м., туалет площадью 9,2 кв. м., коридоры площадью 6,6 кв.м., 2,7 кв.м., веранду площадью 10,5 кв.м. (Т,1 л.д.21-23

Кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что на кадастровом учете находится <адрес>, площадью 49 кв. м., кадастровый № (Т.1 л.д.19-20,167-169).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, общей площадью 38,8 кв. м., жилой 23,2 кв. м., кадастровый № принадлежит ФИО5 (1/4 часть), ФИО4 (1/4 часть), ФИО3(1/2 часть) (Т.1 л.д.137,151-155,177-179, 81-103).

Земельный участок, принадлежавший ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО5 и ФИО10 на праве общей долевой собственности на основании решения Алушттинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ( дело №), соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был разделен на два участка: площадью 667 кв.м., принадлежащий ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО10 в равных долях, а также земельный участок площадью 333 кв.м., принадлежащий ФИО11 (Т.1 л.д.9-11,17-18,26,27).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что за ФИО11 было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 333 кв.м. по <адрес>, кадастровый № (Т,1 л.д.12-14).

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельного участка площадью 667 кв.м. по <адрес>, кадастровый № являются: ФИО3 ( ? + ?), ФИО4 (1/4), ФИО5 (1/4)(Т.1 л.д.189-193).

Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 возвращены без рассмотрения документы, представленный для государственной регистрации права собственности на <адрес>, ввиду наличия разночтений в площади квартиры в правоустанавливающих документах из-за самовольного осуществления реконструкции квартиры (Т.1 л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (Т.1 л.д.35).

Материалы наследственного дела № г. к имуществу ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют, что за принятием наследства обратились дочери наследодателя ФИО1, ФИО2 ФИО12 (супруг наследодателя) отказался от наследования причитающейся ему доли на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях на нежилое здание площадью 30 кв.м. по <адрес>, кадастровый № и земельный участок площадью 333 кв.м. по <адрес>, кадастровый №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ нотариус разъяснила истцам о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство на квартиру, ввиду отсутствия сведений о регистрации на имущество за наследодателем, с учетом самовольной реконструкции (Т.1 л.д.104-134,194-197).

Из письма Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 проинформирована, что функции по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов с ДД.ММ.ГГГГ были возложены на инспекцию ГАСК в АР Крым, с ДД.ММ.ГГГГ на Архитектурно-строительную инспекцию Республики Крым, в последующем на Службу государственного строительного надзора Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ – на Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым. Органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Т.1 л.д.15).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что в состав жилого здания № по <адрес> г. <адрес>ю 118,3 кв.м. с кадастровым номером № входит объект недвижимости с кадастровым номером № (Т.1 л.д.163-165).

В соответствии с заключением ООО Научно-практический центр «Экспертные исследования» <адрес>, с учетом возведенной пристройки соответствует строительным нормам и правилам, определённым в СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Квартира № соответствует противопожарным нормам, предъявляемым ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям СП «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», соответствует санитарным, градостроительным, Правилам земель пользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта и иным нормам и правилам.

В помещениях квартиры обеспечивается вентиляция, инсоляция и естественное освещение. Вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий – не выявлено, требования саниатрно-эпидемиологических норм соблюдены. Жилая квартира в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан в состоянии, определённом на момент проведения экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ). После проведенной реконструкции <адрес> состоит из помещений: коридора площадью 6,6 кв.м., жилой комнаты площадью 13,5 кв.м., коридора площадью 2,7 кв.м., кухни площадью 11 кв.м., санузла площадью 8,6 кв.м., веранды площадью 10,5 кв.м., итого 52,9 кв.м.(Т.2 л.д.1-46).

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы. В данном случае выводы экспертного заключения суд признает достаточно мотивированными и обоснованными.

Разрешая спор по существу, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к выводу о возможности сохранения квартиры в реконструированном состоянии, поскольку спорный объект соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, возведен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности (ранее - наследодателю, осуществившему реконструкцию), без нарушения его вида разрешенного использования, веранда является неотделимой частью квартиры, не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Заключением эксперта подтверждено, что возведение веранды соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям, установленным законодательством.

Нарушений законодательства при создании реконструированного наследодателем истцов объекта, за исключением получения разрешения на осуществление реконструкции, судом не установлено.

Ответчики претензий по самовольно возведенной веранде не имеют.

При этом, суд принимает во внимание, что наследодатель истцов - ФИО11 предпринимала попытки к легализации самовольной постройки, инициируя обращение в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признание права общей долевой (по 1/2 доли) собственности за ФИО1 и ФИО2 на квартиру в реконструированном виде, не нарушит чьих-либо прав и интересов и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить <адрес> Республики Крым, кадастровый № в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 и ФИО2 в равных долях право собственности в реконструированном виде на <адрес> Республики Крым, кадастровый №, общей площадью 52,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Алуштинский городской суд.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2023 г.