РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» мая 2023 года МО, <адрес>
Жуковский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ковалёва Е.А.,
при секретаре судебного заседания Малыгиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-863/2023 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Судебного Взыскания» начальнику отделения - старшему судебному приставу Жуковского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействие,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «АСВ» просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О., выразившееся в отсутствие контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указано, что 26.02.2021 года ООО «АСВ» направило в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района М.О., и.о. мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района М.О. (в редакции определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ), с приложенным исполнительным документом.
Заявление было получено Жуковским ГОСП УФССП России по М.О. ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа взыскателю не поступало.
Бездействие начальника Жуковского ГОСП УФССП России по М.О., выразившееся в не передаче исполнительного документа на исполнение и отсутствием контроля за своевременным исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, нарушают права административного истца, как взыскателя, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по ФИО5 Д.М., надлежащим – начальником отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО2.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСВ» направило в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района М.О., и.о. мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района М.О. (в редакции определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ), с приложенным исполнительным документом.
Почтовое отправление было получено Жуковским ГОСП УФССП России по М.О. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ШПИ 80095856092800.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Доказательств возбуждения исполнительного производства по направленному истцом исполнительному документу, либо отказа в возбуждении исполнительного производства, в предусмотренный законом срок, а также направления в адрес административного истца соответствующего постановления, суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
В порядке подчиненности жалоба на бездействие административного ответчика не подавалась.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Оценивая совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что изложенные в административном иске обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела по существу, факт бездействия установлен, доказательств, объективно препятствующих совершению необходимых действий по возбуждению исполнительного производства на основании заявления в установленный законом срок административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Агентство Судебного Взыскания» начальнику отделения - старшему судебному приставу Жуковского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействие– удовлетворить.
Признать незаконными бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Жуковского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.
Обязать вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Жуковского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 принять все меры по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ковалёв
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Ковалёв