Решение по делу № 02А-0536/2025 от 24.06.2025 - о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Адм.Дело № 2а-536/2025

УИД 77RS0027-02-2025-005089-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием представителя административного истца фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тверской межрайонной прокуратуры адрес, действующей в защиту интересов неопределенного круга лица о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Тверская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную на сайтах:

- https://t.me/tmncard;

- https://t.me/secret_m0bile/;

- https://t.me/bezlimit.

информацией, распространение которой на адрес запрещено, указывая, что на данных интернет ресурсах размещена информация о предоставлении услуг по продаже сим-карт без паспорта и договора, что позволяет приобретшим их лицам, публиковать в различных интернет-мессенджерах материалы и информацию экстремистской направленности без идентификации личности.

Представитель административного истца фио в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Роскомнадзора по ЦФО, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая, что участие представителя заинтересованного лица в рассмотрении административного спора не является обязательным и не признано судом таковым, суд, в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Тверской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении в сети «Интернет» общедоступной для неопределенного круга лиц информации.

В ходе проведенной проверки было установлено, что на сайтах по сетевым адресам:

- https://t.me/tmncard;

- https://t.me/secret_m0bile/;

- https://t.me/bezlimit.

размещена информация о предоставлении услуг по продаже сим-карт без паспорта и договора.

В соответствии с положением ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 9, ч.ч.1 адрес «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения об ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".

Как установлено Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024г. № 1994 «О порядке оказания услуг телефонной связи» сторонами по договору выступают физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель с одной стороны и оператор связи с другой стороны. Договор, заключаемый с физическим лицом, является публичным договором.

Физическое лицо для заключения договора при личном присутствии предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, или предоставляет оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, сведения о себе и о документе, удостоверяющем его личность, с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии завершения регистрации физического лица в единой системе идентификации и аутентификации или оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" проводит идентификацию и (или) аутентификацию такого физического лица с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

Лицо, уполномоченное на заключение договора в интересах юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, предъявляет оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица при заключении договора, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, или заключения договора с использованием сети "Интернет".

Договор заключается в письменной форме, в том числе посредством сети "Интернет", или путем совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора.

В случае если пользователем услуг телефонной связи является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, договор может быть заключен в том числе путем внесения абонентом аванса, если такое конклюдентное действие предусмотрено в заключаемом оператором связи и абонентом договоре.

Абонент обязан предоставлять оператору связи достоверные сведения об изменениях фамилии (имени, отчества), реквизитов документа, удостоверяющего личность, места жительства и иных сведений и документов, ранее представленных оператору связи, для абонентов - физических лиц, наименования (фирменного наименования) и места нахождения для абонентов - юридических лиц, об изменениях фамилии (имени, отчества), реквизитов документа, удостоверяющего личность, для абонентов - индивидуальных предпринимателей в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня изменения указанных сведений.

Как указано в ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, и принимая во внимание, что функционирование вышеуказанных сайтов нарушает требования действующего законодательства и создает предпосылки к совершению экстремистской деятельности, суд находит заявленные административным истцом требованиям обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тверской межрайонной прокуратуры адрес, действующей в защиту интересов неопределенного круга лица о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещен удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах по сетевым адресам:

- https://t.me/tmncard;

- https://t.me/secret_m0bile/;

- https://t.me/bezlimit.

информацией, распространение которой на адрес запрещено.

Решение суда является основанием для включения сетевых адресов:

- https://t.me/tmncard;

- https://t.me/secret_m0bile/;

- https://t.me/bezlimit.

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме принято 24.06.2025 г.

Судья М.С. Москаленко