УИД 11RS0001-01-2022-018135-73 Дело № 2-1604/2023 (2-12430/2022)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,
при секретаре Исмаиловой Ш.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 января 2023 года гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к Обществу с ограниченной ответственностью «ТБ Усть-Кулом» о возложении обязанности произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опила, горбыля, щепы вблизи огражденной территории по производству топливных брикетов,
установил:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в суд с иском к ООО «ТБ Усть-Кулом» о возложении обязанности произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опила, горбыля, щепы вблизи огражденной территории по производству топливных брикетов площадью около 1200 м2 и объемом 2500 м3 в пределах следующих координат: ... в срок до ** ** **.
В обоснование исковых требований указано, что специалистом Усть-Куломского районного отдела по охране окружающей среды в ходе обследования водоохранной зоны, зон затопления р. Вычегда на территории сельского поседения «Усть-Кулом», зафиксирован факт накопления отходов производства в виде опила, горбыля, щепы вблизи территории завода по производству топливных брикетов ООО «ТБ Усть-Кулом» площадью около 1200 м2 и объемом 2500 м3.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивал, согласился на вынесение заочного решения.
Судебные извещения, направленные на имя ответчика, возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, а также исходя из позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 67, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ТБ Усть-Кулом» является распиловка и строгание древесины, лесозаготовки, предоставление услуг в области лесозаготовок и др.
В соответствии со статьями 36, 42 Конституции Российской Федерации, статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду; владение, пользование и распоряжение землей осуществляется его собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона; лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной; обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Пункт 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещает сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», пункт 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» объектами размещения отходов являются специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
** ** ** в ходе обследования специалистом Усть-Куломского районного отдела по охране окружающей среды в ходе обследования водоохранной зоны, зон затопления р. Вычегда на территории сельского поседения «Усть-Кулом», зафиксирован факт накопления отходов производства в виде опила, горбыля, щепы вблизи территории завода по производству топливных брикетов ООО «ТБ Усть-Кулом» площадью около 1200 м2и объемом 2500 м3согласно данным публичной кадастровой карты.
А именно, на территории сельского поселения Усть-Кулом, с северной стороны от здания по улице Центральная,д.2, на земельном участке в границах угловых точек с GPS-координатами: ... установлено складирование отходов производства на открытом участке без отведения для этих целей специальной оборудованной площадки.
По Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242) выявленные отходы относятся к 4, 5 классу опасности.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов это складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. Собственник отходов, обязан выполнять природоохранные требования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образователем (собственником) отходов является лицо, образовавшее их, либо лицо, которое приобрело право собственности на отходы у третьих лиц.
В ходе рассмотрения дела установлено, что собственником отходов является ООО «ТБ - Усть-Кулом». Древесные отходы (опилки, горбыль) были вывезены с площадки временного накопления отходов лесопиления принадлежащим ООО «ТБ - Усть-Кулом» погрузчиком марки ... г.р.з. №..., в результате производственной деятельности ООО «ТБ Усть-Кулом». Из приобщенной к протоколу осмотра №... видеозаписи следует, что погрузчик марки ... с государственным регистрационным знаком №... выезжает с территории брикетного завода и вываливает из ковша древесные отходы в непредназначенное для этого место. Юридическое лицо самовольно накапливало отходы лесопиления (опилки перемешанные с корой, куски горбыля) на земельном участке, не обустроенном в соответствии с требованиями природоохранного законодательства в месте, не предназначенном для складирования отходов. К тому же, как следует из представленных материалов, в ходе проведения выездных обследований территории сельского поселения «Усть-Кулом» в течение 1 квартала 2022 года установлено, что несанкционированное накопление древесных отходов продолжается и происходит захламление участка за отведенной заводу территорией. Согласно протоколу осмотра №27 от 19 апреля 2022 года, расстояние от места складирования древесных отходов до уреза воды руч.Куша-Шор, являющегося правым притоком р. Вычегда, составляет приблизительно 240 метров по данным Публичной кадастровой карты pkk.rosreestr.ru, а также информационного ресурса Геопортал Республики Коми. При этом, на указанной территории имеется небольшой уклон в сторону водного объекта и весенними водами не исключено попадание загрязняющих веществ в водный объект.
27.05.2022 Обществу направлено претензионное письмо с требованием добровольно в срок до 31.10.2022 ликвидировать несанкционированную свалку древесных отходов в виде опила, горбыля.
Требование истца ответчиком не исполнено, что подтверждается фотографиями от 16.11.2022.
Доказательств того, что ответчик не является надлежащим ответчиком по делу, последним не представлено.
Непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов приводит к нарушению естественной экологической системы и негативно влияет на окружающую среду вследствие загрязнения и захламления почв, загрязнения подземных и поверхностных вод, поскольку не обеспечивается изоляция и обезвреживание отходов.
В связи с чем, имеется реальная опасность причинения вреда здоровью населения и экологическим правам граждан.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Суд соглашается с предложенным истцом сроком установления обязанности по устранению недостатков до 31.10.2023, что не лишает ответчика права в случае недостаточности данного срока, обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта с приложением документов подтверждающих доводы о предоставлении отсрочки.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ТБ Усть-Кулом» (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТБ Усть-Кулом» произвести сбор и вывоз отходов лесопиления в виде опила, горбыля, щепы вблизи огражденной территории по производству топливных брикетов площадью около 1200 м2 и объемом 2500 м3 в пределах следующих координат: ... в срок до 31.10.2023.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТБ Усть-Кулом» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий- Н.Н. Чаркова