УИД 05RS0038-01-2025-002674-73
Дело № 2а-2034/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 21 мая 2025 г.
Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.
при секретаре судебного заседания Абдулкадировой М.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 05 марта 2025 г. № КУВД-001/2025-10508503/1 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 05 марта 2025 г. № КУВД-001/2025-10508503/1 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указано, что ранее административному истцу на праве собственности принадлежала квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> В последствии, в результате противоправных действий третьих лиц, указанная квартира выбыла из собственности административного истца. Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 октября 2024 г. по гражданскому делу № 2-1636/2024 (33-8965/2024) по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании недействительным договоров купли-продажи квартиры и применении последствий недействительности сделки решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 03 мая 2024 г., которым в удовлетворении иска было отказано, отменено, в отмененной части принято по делу новое решение, признан недействительным договор купли-продажи квартиры от 30 сентября 2023 г., расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, заключенного между ФИО4 и ФИО5 Применены последствия недействительности сделки. Признана недействительной запись в ЕГРН о государственной регистрации права на ФИО4, ФИО5 на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 03 мая 2024 г. в части признания добросовестным приобретателем ФИО5 квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, отменено. В остальной части решение суда оставлено без изменения. На основании данного апелляционного определения 21 января 2025 г. ФИО3 направила электронное обращение в Управление Росреестра по Республике Дагестан о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру. В ответ на заявление административного истца, Управлением Росреестра по Республике Дагестан направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права от 05 марта 2025 г. № КУВД-001/2025-10508503/1. Согласно уведомлению, действия по государственной регистрации права приостанавливаются на период с 05 марта 2025 г. до 05 июня 2025 г. по тем основаниям, что в резолютивной части представленного апелляционного определения Верховного Суда Республики Дагестан от 21 октября 2024 г. указано, признать недействительным договор купли-продажи квартиры от 30 сентября 2023 г., при этом не применены меры последовательности в нем, т.е. отсутствуют сведения о прекращении (погашении) прав и регистрации прав, восстановить записи о государственной регистрации прав. Административный истец, полагая, что оспариваемое уведомление противоречит фактическому содержанию резолютивной части представленного в Управление Росреестра по Республике Дагестан апелляционному определению, что нарушает его права как собственника имущества, обратился с настоящим иском в суд. С учетом изложенного просит суд, признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о приостановлении государственной регистрации права в отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, обязать административного ответчика исполнить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 октября 2024 г. и восстановить положение, существовавшее до нарушения права собственности ФИО3 на недвижимое имущество с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>
Определением суда от 23 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен заместитель руководителя Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан ФИО6
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан ФИО2, требования административного иска не признала, просила отказать.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года N 457, полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с этим же Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 названного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, самостоятельным основаниями для осуществления государственной регистрации прав в ЕГРН являются вступившие в законную силу судебные акты.
Частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Норма аналогичного содержания предусмотрена Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 13).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
Судом установлено, что вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 октября 2024 г. по гражданскому делу № 2-1636/2024 (33-8965/2024) по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании недействительным договоров купли-продажи квартиры и применении последствий недействительности сделки решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 03 мая 2024 г., которым в удовлетворении иска было отказано, отменено, в отмененной части принято по делу новое решение, признан недействительным договор купли-продажи квартиры от 30 сентября 2023 г., расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, заключенного между ФИО4 и ФИО5 Применены последствия недействительности сделки. Признана недействительной запись в ЕГРН о государственной регистрации права на ФИО4, ФИО5 на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенной по адресу: г<адрес> с кадастровым номером №. Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 03 мая 2024 г. в части признания добросовестным приобретателем ФИО5 квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, отменено. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
На основании данного апелляционного определения 21 января 2025 г. ФИО3 направила электронное обращение в Управление Росреестра по Республике Дагестан о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру. В ответ на заявление административного истца, Управлением Росреестра по Республике Дагестан направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права от 05 марта 2025 г. № КУВД-001/2025-10508503/1.
Согласно уведомлению, действия по государственной регистрации права приостанавливаются на период с 05 марта 2025 г. до 05 июня 2025 г. по тем основаниям, что в резолютивной части представленного апелляционного определения Верховного Суда Республики Дагестан от 21 октября 2024 г. указано, признать недействительным договор купли-продажи квартиры от 30 сентября 2023 г., при этом не применены меры последовательности в нем, т.е. отсутствуют сведения о прекращении (погашении) прав и регистрации прав, восстановить записи о государственной регистрации прав.
Административный истец, полагая, что оспариваемое уведомление противоречит фактическому содержанию резолютивной части представленного в Управление Росреестра по Республике Дагестан апелляционному определению, что нарушает его права как собственника имущества, обратился с настоящим иском в суд.
Оценив представленные письменные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд исходит из того, что у административного ответчика имелись правовые основания для приостановления регистрации права собственности ФИО3 на квартиру с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> поскольку резолютивная часть вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 октября 2024 г. по гражданскому делу № 2-1636/2024 (33-8965/2024) о восстановлении права собственности ФИО3, как прежнего правообладателя спорной квартиры, не содержит.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 05 марта 2025 г. № КУВД-001/2025-10508503/1 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Советского районного суда
г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 г.