УИД 60RS0001-01-2023-009107-49 Дело № 5-1352/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 декабря 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Украины ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
20.08.2023 в 12 ч. 36 мин. по московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению въезда в Российскую Федерацию в зону таможенного контроля, прибыл легковой автомобиль «F.», госномер **, VIN: ** под управлением гражданина ФИО1 следовавшего из Германии в РФ.
В ходе таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автомобиля, перемещается товар, незадекларированный должным образом:
1. Насосы автомобильные с маркировками: «FordService Inflator 12/06 PMS. NO. VFL 14 08 T1 8V21 19G525 АА» - 1 штука; «Mercedes-Benz AIR COMPRESSOR A 000 583 07 02» - 1 штука; «AIR COMPRESSOR Art. Nr. 8P0 012 615С» и логотипами VOLKSWAGEN, SEAT, SKODA, AUDI - 4 штуки. Товар размещен в полимерной сумке синего цвета. Всего 6 штук, общим весом 6,7кг.
2. Аварийный герметик для автомобильных колес в полимерных емкостях со шлангами с маркировками: «FORD Tyre sealant Made by DunlopTech GmbH 63450 Hanau 8V21 1568 AA 300 ml» - 1 штука; «Mercedes-Benz Tire sealant of Dunlop GmbH 450ml Made in Germany» - 2 штуки; «TIRE MOBILITY SYSTEM (TMS) Made by DunlopTech GmbH, Hanau Germany» и логотипами VOLKSWAGEN, SEAT, SKODA, AUDI - 2 штуки. Товар размещен в полимерной сумке синего цвета. Всего 5 штук, общим весом 2,68кг.
3. Лекарственный препарат - раствор для подкожного введения в шприцах с маркировкой «trulicity 4,5mg Injektionslosung Dulaglutid Subkutane Anwendung Einmal wochentlich 0,5 ml Lilly». Шприцы, no 4 штуки, размещены в картонных упаковках с маркировкой «trulicity 4,5mg Injektionslosung in einem Fertigpen Dulaglutid Subkutane Anwendung Einmal wochentlich 0,5 ml Lilly 4 Fertigpens mit 0,5 ml Losung Teil einer Bundelpackung, Einzelverkauf unzulassig Nur zum einmaligen Gebrauch Eli Lilly Nederland B.V. Papendorpseweg 83, 3528BJ Utrecht Niederlande EU/1/14/956/016 03». Один шприц перемещается без упаковки. Товар размещен в полимерном пакете желтого цвета. Всего 4 упаковки по 4 шприца и один шприц перемещается без упаковки (17 шприцов), общим весом 0,87кг.
4. Аптечки автомобильные с маркировками, товар размещен в полимерной сумке фиолетового цвета:
-«KFZ-VERBANDTASCHE Auto Bild» - 1 штука, в состав которой входит: ватномарлевые повязки 6 штук, бинты - 11 штук, лейкопластырь бактерицидный - 10 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука.
-«Holthaus MINI» - 1 штука, в состав которой входит: ватно-марлевые повязки 11 штук, бинты - 9 штук, лейкопластырь бактерицидный - 8 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука.
-«KFZ - VERBANDTASCHE ERSTE HIFE FUR NOTFALLE» и логотипом VOLKSWAGEN - 1 штука, в состав которой входит: ватно-марлевые повязки 8 штук, бинты - 9 штук, лейкопластырь бактерицидный - 10 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука.
-«KFZ - Verbandkasten First-aid kit patex Der starke Autoausstatter» - 1 штука, в состав которой входит: ватно-марлевые повязки 6 штук, бинты - 9 штук, лейкопластырь бактерицидный - 8 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука. - «Holthaus Medical Auto-Verbandkasten» - 1 штука, в состав которой входит: ватномарлевые повязки 7 штук, бинты - 8 штук, лейкопластырь бактерицидный - 8 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука.
-«LEINA-WERKE EIN STARKER PARTNER BRINGT SICHEREIT KRAFTWAGENVERBANKASTEN Made in Germany» - 2 штуки, в состав которой входит: ватно-марлевые повязки 6 штук, бинты - 9 штук, лейкопластырь бактерицидный - 14 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука. Всего 7 аптечек, общим весом 3,92 кг. Всего 35 единиц товара, общим весом 14,17 кг.
Исходя из объяснения лица, характеристик и количества товара, 20.08.2023 принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10209060/200823/000104.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ товар: «Насосы автомобильные, аварийный герметик, лекарственный препарат, аптечки автомобильные» изъят и помещен на ответственное хранение КХВД Псковской таможни (<...>).
Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 12402030/0020046 от 08.09.2023 «Рыночная стоимость части товара (образцы товара №№ 1,2 и 4), по состоянию на 20.08.2023 на территории Российской Федерации определена в размере 74 864 руб. Часть товара (образцы товара № 3 - лекарственный препарат), реализации на территории Российской Федерации по состоянию на 20.08.2023 не подлежит и рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет».
В соответствии с п. 3 ст. 267 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Шумилкино определена таможенная стоимость товара «Лекарственный препарат - раствор для подкожного введения в шприцах с маркировкой «trulicity 4,5mg Injektionslosung Dulaglutid Subkutane Anwendung Einmal wochentlich 0,5 ml Lilly». Шприцы, no 4 штуки, размещены в картонных упаковках с маркировкой «trulicity 4,5mg Injektionslosung in einem Fertigpen Dulaglutid Subkutane Anwendung Einmal wochentlich 0,5 ml Lilly 4 Fertigpens mit 0,5 ml Losung Teil einer Bundelpackung, Einzelverkauf unzulassig Nur zum einmaligen Gebrauch Eli Lilly Nederland В. V. Papendorpseweg 83, 3528BJ Utrecht Niederlande EU/1/14/956/016 03». Один шприц перемещается без упаковки. Товар размещен в полимерном пакете желтого цвета. Всего 4 упаковки по 4 шприца и один шприц перемещается без упаковки (17 шприцов), общим весом 0,87 кг» на момент пересечения границы, которая составила 201 650 руб. 60 коп. Таким образом, общая стоимость товара по состоянию на 20.08.2023 составила 276 514 руб. 60 коп.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.
Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.
Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Судом установлено, что 20.08.2023 в 12 ч. 36 мин. по московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению въезда в Российскую Федерацию в зону таможенного контроля, прибыл легковой автомобиль «F.», госномер **, VIN: ** под управлением гражданина ФИО1 следовавшего из Германии в РФ.
В ходе таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автомобиля, перемещается товар, незадекларированный должным образом: «Насосы автомобильные, аварийный герметик, лекарственный препарат, аптечки автомобильные» (Всего 7 аптечек, общим весом 3,92 кг. Всего 35 единиц товара, общим весом 14,17 кг).
Исходя из объяснения лица, характеристик и количества товара, 20.08.2023 принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10209060/200823/000104.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ товар: «Насосы автомобильные, аварийный герметик, лекарственный препарат, аптечки автомобильные» изъят и помещен на ответственное хранение КХВД Псковской таможни (<...>).
Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 12402030/0020046 от 08.09.2023 «Рыночная стоимость части товара (образцы товара № 1,2 и 4), по состоянию на 20.08.2023 на территории Российской Федерации определена в размере 74 864 руб. Часть товара (образцы товара № 3 - лекарственный препарат), реализации на территории Российской Федерации по состоянию на 20.08.2023 не подлежит и рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет».
В соответствии с п. 3 ст. 267 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Шумилкино определена таможенная стоимость товара «Лекарственный препарат - раствор для подкожного введения в шприцах с маркировкой «trulicity 4,5mg Injektionslosung Dulaglutid Subkutane Anwendung Einmal wochentlich 0,5 ml Lilly». Шприцы, no 4 штуки, размещены в картонных упаковках с маркировкой «trulicity 4,5mg Injektionslosung in einem Fertigpen Dulaglutid Subkutane Anwendung Einmal wochentlich 0,5 ml Lilly 4 Fertigpens mit 0,5 ml Losung Teil einer Bundelpackung, Einzelverkauf unzulassig Nur zum einmaligen Gebrauch Eli Lilly Nederland В. V. Papendorpseweg 83, 3528BJ Utrecht Niederlande EU/1/14/956/016 03». Один шприц перемещается без упаковки. Товар размещен в полимерном пакете желтого цвета. Всего 4 упаковки по 4 шприца и один шприц перемещается без упаковки (17 шприцов), общим весом 0,87 кг» на момент пересечения границы, которая составила 201 650 руб. 60 коп. Таким образом, общая стоимость товара по состоянию на 20.08.2023 составила 276 514 руб. 60 коп.
Из опроса гражданина ФИО1 следует, что при проезде таможенного пункта при нем были следующие вещи: компрессор для накачки шин + клей, аптечки автомобильные, лекарство trulicity. Лекарство просил передать его товарищ для его матери. Аптечки и компрессоры с клеем он взял на авторазборке с последующей передачей волонтерам для СВО. О том, что данный товар может быть признан товаром не для личного пользования, не знал. Вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП России не признал.
Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД 10209060/200823/Ф100987, протоколом опроса гражданина ФИО1 от 20.08.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 20.08.2023, заключением эксперта № 12402030/0020046 от 08.09.2023, справкой о таможенной стоимости, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10209060/200823/000104от 20.08.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.
Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменённом административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:
1. Насосы автомобильные с маркировками: «FordService Inflator 12/06 PMS. NO. VFL 14 08 T1 8V21 19G525 АА» - 1 штука; «Mercedes-Benz AIR COMPRESSOR A 000 583 07 02» - 1 штука; «AIR COMPRESSOR Art. Nr. 8P0 012 615С» и логотипами VOLKSWAGEN, SEAT, SKODA, AUDI - 4 штуки. Товар размещен в полимерной сумке синего цвета. Всего 6 штук, общим весом 6,7кг.
2. Аварийный герметик для автомобильных колес в полимерных емкостях со шлангами с маркировками: «FORD Tyre sealant Made by DunlopTech GmbH 63450 Hanau 8V21 1568 AA 300 ml» - 1 штука; «Mercedes-Benz Tire sealant of Dunlop GmbH 450ml Made in Germany» - 2 штуки; «TIRE MOBILITY SYSTEM (TMS) Made by DunlopTech GmbH, Hanau Germany» и логотипами VOLKSWAGEN, SEAT, SKODA, AUDI - 2 штуки. Товар размещен в полимерной сумке синего цвета. Всего 5 штук, общим весом 2,68кг.
3. Лекарственный препарат - раствор для подкожного введения в шприцах с маркировкой «trulicity 4,5mg Injektionslosung Dulaglutid Subkutane Anwendung Einmal wochentlich 0,5 ml Lilly». Шприцы, no 4 штуки, размещены в картонных упаковках с маркировкой «trulicity 4,5mg Injektionslosung in einem Fertigpen Dulaglutid Subkutane Anwendung Einmal wochentlich 0,5 ml Lilly 4 Fertigpens mit 0,5 ml Losung Teil einer Bundelpackung, Einzelverkauf unzulassig Nur zum einmaligen Gebrauch Eli Lilly Nederland B.V. Papendorpseweg 83, 3528BJ Utrecht Niederlande EU/1/14/956/016 03». Один шприц перемещается без упаковки. Товар размещен в полимерном пакете желтого цвета. Всего 4 упаковки по 4 шприца и один шприц перемещается без упаковки (17 шприцов), общим весом 0,87кг.
4. Аптечки автомобильные с маркировками, товар размещен в полимерной сумке фиолетового цвета:
-«KFZ-VERBANDTASCHE Auto Bild» - 1 штука, в состав которой входит: ватномарлевые повязки 6 штук, бинты - 11 штук, лейкопластырь бактерицидный - 10 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука.
-«Holthaus MINI» - 1 штука, в состав которой входит: ватно-марлевые повязки 11 штук, бинты - 9 штук, лейкопластырь бактерицидный - 8 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука.
-«KFZ - VERBANDTASCHE ERSTE HIFE FUR NOTFALLE» и логотипом VOLKSWAGEN - 1 штука, в состав которой входит: ватно-марлевые повязки 8 штук, бинты - 9 штук, лейкопластырь бактерицидный - 10 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука.
-«KFZ - Verbandkasten First-aid kit patex Der starke Autoausstatter» - 1 штука, в состав которой входит: ватно-марлевые повязки 6 штук, бинты - 9 штук, лейкопластырь бактерицидный - 8 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука. - «Holthaus Medical Auto-Verbandkasten» - 1 штука, в состав которой входит: ватномарлевые повязки 7 штук, бинты - 8 штук, лейкопластырь бактерицидный - 8 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука.
-«LEINA-WERKE EIN STARKER PARTNER BRINGT SICHEREIT KRAFTWAGENVERBANKASTEN Made in Germany» - 2 штуки, в состав которой входит: ватно-марлевые повязки 6 штук, бинты - 9 штук, лейкопластырь бактерицидный - 14 штук, лейкопластырь фиксирующий в рулоне - 1 штука, перчатки медицинские - 2 пары, ножницы медицинские - 1 штука, аварийное, теплозащитное одеяло - 1 штука. Всего 7 аптечек, общим весом 3,92 кг. Всего 35 единиц товара, общим весом 14,17 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение КХВД Псковской таможни (<...>).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья М.В. Новикова