УИД № 50RS0003-01-2024-004057-33

Дело № 2-103/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Поликарповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации городского округа Воскресенск ФИО2 <адрес> о признании объекта недвижимости жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Воскресенский городской суд ФИО2 с исковым заявлением к Администрации г.о. Воскресенск ФИО2 <адрес> о признании объекта недвижимости жилым домом, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО3 на праве собственности, жилым домом; внести изменения в ЕГРН в отношении сооружения с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3 на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес> а именно: изменить вид объекта на «Здание», изменить назначение на «Жилой дом», изменить наименование на «Индивидуальный жилой дом» (л.д. 85-87 Том 1).

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее:

ФИО3 является собственником недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В ЕГРН указанный объект числится как «Сооружение», назначение «Нежилое», наименование «Хозяйственной строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования)».

Вместе с тем, в проекте шифр 09/06 разрешения на строительство от <дата> №, разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от <дата> №, техническом паспорте от <дата>, указанный объект значится как объект индивидуального жилищного строительства гостевой дом.

Разрешительная документация на строительство выдавалась Администрацией Воскресенского муниципального района ФИО2 <адрес>.

Назначение земельного участка с кадастровым номером №, на котором находится сооружение с кадастровым номером №, также соответствует назначению объекта, указанному в проектно-разрешительной документации «для индивидуального жилищного строительства».

Истец ФИО3, представитель ФИО2 <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 57-58 Том 2).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д. 57 Том 1), на исковых требованиях, с учетом уточнения, настаивал, изложенное в исковом заявлении поддержал.

Представитель Администрации городского округа Воскресенск ФИО2 <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 59 Том 2), поддержала доводы письменных возражений (л.д. 60-64 Том 2), в соответствии с которыми:

Истцом на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1521 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, возведено сооружение: назначение – нежилое, наименование – хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования), площадь указанного сооружения согласно выписки из ЕГРН составляет – 234, 2 кв.м.

Спорный объект недвижимости расположен в градостроительной зоне Ж-1 – зона многоквартирной жилой застройки.

Застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

Истец ссылается на то обстоятельство, что в проекте шифр 09/06, разрешении на строительство от <дата> №, разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от <дата> №, техническом паспорте от <дата> указанный объект значится как объект индивидуального жилищного строительства гостевой дом.

Однако, согласно разрешения на строительство от <дата> №, Администрация Воскресенского муниципального района ФИО2 <адрес> разрешила истцу строительство гостевого дома по адресу: <адрес>.

Кроме того, разрешением от <дата> №, выданным Администрацией Воскресенского муниципального района ФИО2 <адрес>, был введен в эксплуатацию – гостевой дом.

Разрешительная документация на строительство действительно выдавалась Администрацией Воскресенского муниципального района ФИО2 <адрес>, однако вопреки доводам истца, документация выдавалась не на строительство жилого дома.

Помимо прочего, согласно раздела № «общие сведения» технического паспорта по состоянию на <дата>, предоставленного истцом в материалы дела, назначение спорного здания – нежилое, год постройки – 2008.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие получение истцом необходимой разрешительной документации для строительства жилого дома в соответствии с действующим законодательством РФ.

Более того, в силу действующего законодательства РФ за разрешением на строительство (реконструкцию) необходимо обращаться до начала проведения строительных работ, а не после их завершения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основания:

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.п. 2 п. 1).

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260) (п. 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса (п. 2).

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: в том числе жилой дом, часть жилого дома (п. 1 ч. 1).

Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства:

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровым №, принадлежит на праве собственности истцу ФИО3, право зарегистрировано <дата> за №.

Согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка составляет 1521 кв.м., категория – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

Сооружение, расположенное по адресу: ФИО2 <адрес>, с кадастровым №, принадлежит на праве собственности истцу ФИО3, право зарегистрировано <дата> за №.

Согласно выписке из ЕГРН границы сооружения установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь сооружения составляет 234,2 кв.м.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Воскресенск ФИО2 <адрес>, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Воскресенск от <дата> № (с последующими изменениями), земельный участок, в пределах которого расположен объект с кадастровым №, находится в зоне Ж-2 - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Зона Ж-2 установлена для размещения обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов, при этом земельный участок для индивидуального жилищного строительства предназначен для возведения одного жилого дома и размещения индивидуальных гаражей и подсобных сооружений, необходимых для его обслуживания.

На основании определения суда от <дата> (л.д. 166-167 Том 1), по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>

Экспертом ФИО7, имеющей высшее образование по специальности «Юриспруденция» Диплом ВСГ 2309661, регистрационный № от <дата>; квалификационный аттестат кадастрового инженера № от <дата>; диплом о профессиональной переподготовке по программе «Кадастровая деятельность» № от <дата>; удостоверение о повышении квалификации «Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности» 4555128 от <дата> регистрационный №, диплом о профессиональной переподготовке 4610844 регистрационный № «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости», стаж работы по экспертному направлению с 2021 года, <дата> выходом на место в присутствии сторон было проведено обследование сооружения с кадастровым №, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, д. Маришкино, <адрес>, составлен ситуационный план земельного участка с указанием контура объекта исследования, поэтажный план.

С учетом натурных измерений, произведенных экспертом, площадь исследуемого объекта составила 222,1 кв.м.

По результатам произведенных обмеров подготовлен план, отражающий взаимное положение земельного участка с кадастровым № и сооружения с кадастровым № по фактическому пользованию.

Сооружение с кадастровым № находится в границах земельного участка с кадастровым №.

Экспертом сделан вывод о том, что исходя из того, что на земельном участке отсутствует основное здание (объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом), размещение объекта с кадастровым №, вид объекта недвижимости - «Сооружение», наименование - «Хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования)», назначение - «Нежилое», не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Объект исследования с кадастровым № учтен в сведениях ЕГРН как Сооружение с наименованием «Хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования)».

По результатам обследования экспертом было выявлено следующее: объект представляет собой индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. При этом размещение других объектов капитального строительства на участке - отсутствует.

Объект исследования состоит из следующих помещений: кухня, санузел, гараж, топочная, жилые комнаты. Высота потолков составляет 2,82-2,89 м. Для обеспечения естественной вентиляции предусмотрена возможность проветривания помещений дома через окна и форточки. Система отопления от газового водонагревательного котла, что обеспечивает в помещениях в течение отопительного периода температуру в допустимых пределах. Снабжение питьевой водой предусмотрено из центральной системы водоснабжения. Система канализации – центральная. Газоснабжение - центральное.

Экспертом также установлено, что при строительства спорного объекта соблюдены требования СП 30-102-99; проходы, проезды и санитарные зоны соответствуют требованиям СанПиН2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; соблюдены требования СП 55.13330.2016; требования «Технического регламента» и требования Федерального закона «О техническом регулировании» от <дата> №- ФЗ на основании которого был принят «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от <дата> № 384-ФЗ, регламентирующий требования, предъявляемые к зданиям и помещениям различного назначения, определяя общий порядок строительства, соблюдены.

Требования Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Воскресенск ФИО2 <адрес> соблюдены частично, так как не соблюдено расстояние от построенного здания до границы земельного участка. Однако следует учесть то, что объект был поставлен на государственный кадастровый учет по Декларации об объекте недвижимого имущества от <дата>, то есть до момента ввода в действие Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Воскресенск ФИО2 <адрес>.

Вместе с этим существует Разрешение на строительство от <дата> №, выданное Администрацией Воскресенского муниципального района ФИО2 <адрес>, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от <дата> № выданное Администрацией Воскресенского муниципального района ФИО2 <адрес> и Проект, разработанный ЗАО ТПО «Энерготехсоюзом», подтверждающие строительство объекта исследования в соответствии с действующим на момент создания здания строительными нормами и правилами.

Таким образом, поскольку спорный объект возведен без нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, признаки самовольной постройки не установлены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Воскресенск ФИО2 <адрес> о признании объекта недвижимости жилым домом, - удовлетворить.

Признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО3, <дата> года рождения, на праве собственности, жилым домом.

Внести изменения в ЕГРН в отношении сооружения с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО3, <дата> года рождения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, изменить вид объекта на «Здание», изменить назначение на «Жилой дом», изменить наименование на «Индивидуальный жилой дом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам ФИО2 областного суда через Воскресенский городской суд ФИО2 в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья М.А. Черкасова

Мотивированное решение суда составлено <дата>.