Дело № 2-1-2042/2025

64RS0042-01-2025-001872-16

Решение

именем Российской Федерации

15 апреля 2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Базановой В.А.,

с участием представителя истца комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области – ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района к ФИО2 АнатО. о расторжении договора аренды,

установил:

комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и ТСЖ «Берег» был заключен договор аренды №, по условиям которого арендодатель (комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области) передал, а арендатор (ТСЖ «Берег») принял в аренду земельный участок кадастровый №, площадью 1 499 кв.м, разрешенным использованием «под малоэтажную жилую застройку», расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет. Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области свои обязательства по договору аренды исполнил, передал ТСЖ «Берег» указанный земельный участок. В соответствии с договором замены стороны от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Берег» передал права по указанному договору аренды ФИО4, который в свою очередь, в соответствии с договором замены стороны от ДД.ММ.ГГГГ передал права по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Специалистом отдела земельного контроля комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области был проведен осмотр спорного земельного участка. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке объекты отсутствуют. В соответствии с п. 6.3 договора аренды № договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по решению суда. Согласно п. 6.4 договор подлежит досрочному расторжению судом по требованию арендодателя, при существенном нарушении арендатором условий договора, в том числе при использовании участка с нарушением его целевого назначения, принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования, при невнесении арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Заочным решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по плате арендной платы за использование земельного участка.

Истец просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 1 499 кв.м, с кадастровым №, местоположением: <адрес>.

Представитель истца комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и ТСЖ «Берег» был заключен договор аренды №, по условиям которого арендодатель (комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области) передал, а арендатор (ТСЖ «Берег») принял во временное владение и пользование земельный участок кадастровый №, площадью 300 000 кв.м, разрешенным использованием «под малоэтажную жилую застройку», расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Берег» и ФИО4 заключен договор замены стороны в обязательстве аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 1 499 кв.м, ранее выделенного из земельного участка с кадастровым №, площадью 300 000 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 заключен договор замены стороны в обязательстве аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 1 499 кв.м.

Согласно п. 3.4.2, п.3.4.4 договора аренды арендатор обязан приступить к использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием с момента заключения настоящего договора и использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в п. 1 настоящей статьи (земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса), используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками участков, обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенными нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

На основании п. 1 ст. 615 Земельного кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ссылается на нарушение ответчиком условий заключенного договора аренды, а именно, что земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования.

В силу п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, норма пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения долгосрочного договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

При этом обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с целью строительства жилого дома обратилась в администрацию Энгельсского района с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ из администрации Энгельсского муниципального района в адрес ответчика поступило уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Также из материалов дела, следует, что заочным решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области взыскана задолженность по договору аренды № на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 102 руб. 90 коп., в том числе основной долг по арендной плате в размере 10 586 руб. 19 коп., пени в размере 6 199 руб. 84 коп.

Согласно представленным в материалы дела квитанций от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность ответчиком погашена.

По смыслу положений материального закона основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка, заключенного на срок свыше пяти лет, является не всякое нарушение условий договора аренды, а лишь существенное нарушение таких условий,

Из анализа положений ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

Истцом указанных доказательств суду не представлено.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Между тем, стороной истца доказательств, подтверждающих существенное нарушение стороной ответчика условий договора аренды земельного участка № не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда (ч. 1).

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района отказано, суд считает возможным отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка площадью 1 499 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, наложенные определением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Спор рассмотрен по существу, а необходимость в обеспечительных мерах отпала.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ФИО2 АнатО. о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.

Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка площадью 1499 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, наложенные определением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 апреля 2025 г.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Н.А. Дроздова

Секретарь В.А. Базанова