УИД 74RS0032-01-2025-005286-45
Дело № 2а-283/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2026 года г. Миасс, Челябинская область
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Тороповой Л.В.,
при помощнике судьи Зотиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Миасского городского округа Челябинской области к судебному приставу-исполнителю СОСП по Челябинской области ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Миасского городского округа Челябинской области обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю СОСП по Челябинской области ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера:
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Миасского городского суда Челябинской области по делу № 2 – 1603/2017 на Администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность осуществить постановку земельных участков, покрытых лесом, расположенных в границах Миасского городского округа Челябинской области, на кадастровый учёт в срок до ДАТА; решением Миасского городского суда Челябинской области по гражданскому делу № 2-2223/2019 на Администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность сформировать земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, по числу граждан, имеющих трех и более детей, и состоящих на учете в качестве нуждающихся в их предоставлении в собственность бесплатно на момент вынесения решения суда, с проведением кадастровых работ, осуществлением постановки на кадастровый учет, определением разрешенного использования земельных участков и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в срок до ДАТА; ДАТА вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, которым административному истцу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, данное постановление отменено судом ДАТА; ДАТА вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, которым административному истцу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, данное постановление отменено судом ДАТА; ДАТА вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, которым административному истцу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, данное постановление отменено судом ДАТА; ДАТА вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, которым административному истцу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, данное постановление не вступило в законную силу. 30 мая 2025 года Миасским городским судом Челябинской области принято определение об отсрочке исполнения решения Миасского городского суда по делу № 2-2223/2019. 18 июня 2025 года постановлением судебного пристава -исполнителя СОСП по Челябинской области ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство НОМЕР исполнительные производства НОМЕР от ДАТА, НОМЕР-ИП от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА. Исполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения было невозможным, поскольку административный истец финансируется за счет бюджетных средств, но предпринимал меры к исполнению решения суда, в связи с чем просит освободить от взыскания исполнительского сбора в общей сумме 40000 рублей 00 копеек.
В судебном заседании административный истец участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России, административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Челябинской области ФИО1, заинтересованное лицо прокурор города Миасса при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.
Дело в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением Миасского городского суда Челябинской области № 2 – 1603/2017 от 13 июля 2017 года на администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность осуществить постановку земельных участков, покрытых лесом, расположенных в границах Миасского городского округа Челябинской области, на кадастровый учёт в срок до ДАТА (л.д. 10-13).
Решением Миасского городского суда Челябинской области №2-2223/2019 от 13 сентября 2019 года на Администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность сформировать земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, по числу граждан, имеющих трех и более детей, и состоящих на учете в качестве нуждающихся в их предоставлении в собственность бесплатно на момент вынесения решения суда, с проведением кадастровых работ, осуществлением постановки на кадастровый учет, определением разрешенного использования земельных участков и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в срок до ДАТА (л.д.14-17).
На основании решения суда по делу № 2 – 1603/2017 выдан исполнительный лист серии НОМЕР от ДАТА, на основании которого возбуждено исполнительное производство НОМЕР от ДАТА, в котором должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения со дня получения постановления (л.д. 18-20).
На основании решения суда по делу № 2-2223/2019 выдан исполнительный лист серии НОМЕР от ДАТА, на основании которого возбуждено исполнительное производство НОМЕР от ДАТА, в котором должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения со дня получения постановления.
ДАТА вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, которым административному истцу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, данное постановление отменено судом ДАТА; ДАТА вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, которым административному истцу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, данное постановление отменено судом ДАТА; ДАТА вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, которым административному истцу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, данное постановление отменено судом ДАТА; ДАТА вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, которым административному истцу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, данное постановление не вступило в законную силу.
Постановлениями о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, взыскан исполнительский сбор:
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА.
30 мая 2025 года Миасским городским судом Челябинской области принято определение об отсрочке исполнения решения Миасского городского суда по делу № 2-2223/2019, определение вступило в законную силу 25 июня 2025 года (л.д. 51-54).
ДАТА постановлением судебного пристава -исполнителя СОСП по Челябинской области ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство НОМЕР исполнительные производства НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Федеральным законом от 31.07.2025 N 272-ФЗ внесены изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения (п. 10 ч. 5 ст. 112). Данный закон вступил в законную силу с 11 августа 2025 года.
Как усматривается из дела, задолженность по исполнительскому сбору, взысканная с должника Администрации Миасского городского округа постановлениями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств до настоящего времени не погашена.
Исполнительные производства возбуждены по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, и в отношении должника - органа местного самоуправления.
Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении административного истца отмены решениями суда, соответственно оснований как для взыскания штрафа, так и исполнительского сбора не имеется.
Следовательно, в силу закона исполнительский сбор в данном случае взысканию не подлежит.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования об освобождении исполнительского сбора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Освободить Администрацию Миасского городского округа от уплаты исполнительского сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя СОСП по Челябинской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера:
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА;
- от ДАТА НОМЕР по делу НОМЕР в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья Л.В. Торопова
Мотивированное решение суда составлено 13.01.2026г.