Дело № 2-3405/2025

УИД 30RS0001-01-2025-005637-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 20 августа 2025 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мавлюнбердеевой А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судья Глебовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети-Юг» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №. При этом максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ. Истцом выполнены все обязательства перед ответчиком, а именно ДД.ММ.ГГГГ внесена на счет ПАО «Россети Юг» плата за технологическое присоединение в размере, предусмотренном договором. ПАО «Россети Юг» нарушило предельный срок технологического присоединения. Срок истек ДД.ММ.ГГГГ

Истец просил суд обязать ПАО «Россети-Юг» осуществить технологическое присоединения энергопринимающих устройств расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый № в срок не позднее одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ПАО «Россети-Юг» неустойку за нарушение сроков подключения, исходя из суммы 247,58 руб. за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф за нарушение прав потребителя. Кроме того истец просил установить судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ в отношении ПАО «Россети Юг» в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта. Началом для начисления судебной неустойки определить первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представить истца ФИО6 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Россети-Юг» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что срок исполнения договора не истек. В случае удовлетворения требований, снизить размер судебной неустойки и компенсацию морального вреда.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Отношения между заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Абзац 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает, что технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, между ФИО1 и ПАО «Россети Юг» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.ФИО2 произвел оплату по вышеуказанному договору в размере 99030 руб., что подтверждается платежным поручением.

По условиям вышеуказанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) земельныйучасток для садоводства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимаюших устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств (всего): 15 кВт, в том числе по категориям надежности электроснабжения: 15 кВт по третьей категории; дополнительная мощность (без учета существующей (ранее присоединенной) мощности) энергопринимающих устройств: 15 кВт, в том числе по категориям надежности электроснабжения: 15 кВт по третьей категории; существующая (ранее присоединенная) мощность энергопринимающих устройств: 0 кВт, в том числе по категориям надежности электроснабжения: 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ (п. 1 договора).

Перечень, обязательств ответчика указан в технических условиях, содержащих перечень мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более года со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

В силу абзаца 8 подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, к которым в том числе относится истец, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что минимальное расстояние от границ земельного участка, принадлежащего истцу, до границ ЗОУИТ составляет 146,27 м.

Таким образом, учитывая, что расстояние от границы земельного участка истца до электрических сетей ПАО «Россети Юг» соответствующего класса напряжения составляет менее 300 метров, следовательно, установленный в вышеуказанном договоре срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в 1 год со дня заключения договора, прямо противоречит действующему законодательству, в связи с чем указанное условие договора не подлежит применению при разрешении настоящего спора.

В силу положений вышеприведенных Правил технологического присоединения обязательства ответчика подлежали выполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В п. 10 технических условий к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № перечислены мероприятия, которые выполняет сетевая организация для реализации договора. В частности: установить ТП-6/0,4 кВ, точное место, тип и мощность силового трансформатора определить проектом. В сеть 6кВ проектируемую ТП-6/0,4 кВ включить отпайкой от опоры № ВЛ-6 кВ ф.5 ПС 35/6 вК Октябрьская посредством строительства ЛЭП-6 кВ. Конструктивное исполнение, сечение и трассу прокладки ЛЭП-6 кВ выбрать проектом. Запроектировать и выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-6/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя с установкой в точке присоединения узла учета 0,4 кВ с коммутационным аппаратом, но не далее 15 метров от границ земельного участка заявителя. Конструктивное исполнение, сечение и трассу прокладки ЛЭП -0,4 кВ определить проектом.

В соответствии с пунктом 11 технических условий, заявитель осуществляет мероприятия для присоединения энергопринимающих устройств. Срок действия технических условий - 2 года (п. 12 Технических условий № 250 ПбФ.

Договором установлена обязанность сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые устройства заявителя.

Между тем в предельный срок, установленный Правилами технологического присоединения, работы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка истца не выполнены, что представителем ответчика не оспаривалось.

При этом доказательств невозможности проведения работ по договору представителем ответчика не представлено.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ПАО «Россети Юг» обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 16 Правил технологического присоединения.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случае нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 04 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном абзацем порядке за год просрочки (п. 17).

В соответствии со статьей 309, 310 Гражданского кодекса российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из положений статьи 27 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказаний услуг).

Разрешая требования о взыскании неустойки, морального вреда и штрафа, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статьи 329 и статьи 330 Гражданского кодекса российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

Как указано выше, ответственность за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена пунктом 17 договора.

Исходя из условий заключенного сторонами договора, сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить принятые обязательства, в том числе по соблюдению срока выполнения технологического присоединения, и уплатить неустойку в размере 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки (п. 17 Договора).

Между тем, в срок установленный договором, работы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка истца не выполнены, что представителем ответчика не оспаривалось.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, то суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика в его пользу неустойки за период с 30 мая 2025 г. по 20 августа 2025 г. (дата вынесения настоящего решения суда) в размере 20295 руб. (0,25% х (сумму оплаты по договору 99030 руб.)=247,5 руб.х82 дня=20295 руб.

Доказательств наличия исключительных, непреодолимых обстоятельств, препятствовавших своевременному исполнению условий договора в течение установленного законом срока (6 месяцев), ответчиком не представлено.

Рассматривая ходатайство ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения № 263-0 от 21 декабря 2000 года, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Суд, исходя из периода просрочки, принимая во внимание, что неустойка должна соответствовать последствиям нарушения основного обязательства, при этом меры гражданско-правовой ответственности должны носить соразмерный характер, применяться к нарушителю с учетом фактических обстоятельств дела, в том числе с учетом характера причиненного вреда, а также соответствовать требованиям разумности и справедливости, суд полагает, что оснований для снижения размера неустойки не имеется.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Аналогичные положения разъяснены в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей».

Судом установлено факт нарушения права истца как потребителя услуг.

С учетом установленных обстоятельств, принципа разумности и справедливости, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5000 руб. При этом суд считает, что данная сумма соразмерна характеру причиненного вреда, не приводит к неосновательному обогащению истца.

С учетом обстоятельств дела суд считает также обоснованными требования истца о взыскании штрафа.

Пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом установлено, что права потребителя ФИО2 ответчиком ПАО «Россети Юг» нарушены, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя в размере 12647,50 руб. ((20295 руб. + 5 000 руб.) х 50%). Оснований для снижения штрафа судом не установлено.

Что касается требований о взыскании денежных средств в сумме 2000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, то в соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в т.ч. предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая все обстоятельства дела, принимая во внимание ходатайство о снижении неустойки, суд полагает возможным установить взыскание денежных средств, в случае неисполнения судебного акта в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения.

В соответствии со статьей 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети-Юг» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети-Юг» в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда, в соответствии с договором от 29 ноября 2024 г. № 30-1-24-00788471 осуществить технологическое присоединения энергопринимающих устройств ФИО2, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети-Юг» (ОГРН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) неустойку в размере 20295 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 12647,5 руб.

В случае неисполнения судебного акта об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по истечении одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда взыскивать с публичного акционерного общества «Россети-Юг» (ОГРН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) по 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта; началом для начисления судебной неустойки определить первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети-Юг» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в размере 7000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2025 г.

Судья Мавлюнбердеева А.М.