УИД 57RS0022-01-2022-001651-23
производство №-2-1629/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 г. город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Соловьевой З.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Глотовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №2» о понуждении произвести ремонт,
установил:
ФИО1 ФИО8 (далее-ФИО1, ответчик) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №2» (далее-ООО «ЖЭУ №2», ответчик) о понуждении произвести ремонт.
В обоснование требований указано, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), на пятом этаже, 2 подъезда.
Указывает, что подъезд находится в аварийном состоянии, на протяжении многих лет в подъезде не производится ремонт. На стенах облупилась краска, отваливается штукатурка и побелка, течет крыша, на полу выщеблены, ямы на некоторых этажах.
Ссылается на то, что жильцы подъезда неоднократно обращались в управляющую компанию с просьбой провести ремонт. Согласно ответу (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что вопрос ремонта подъезда будут рассматривать после подготовки дома к отопительному сезону (дата обезличена)
Жильцы подъезда также обращались в администрацию города Орла и в Управление государственной жилищной инспекции. Из ответов следует, что нарушены требования действующего законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг со стороны ответчика. Ремонт подъезда не произведен.
Считает, что поскольку он регулярно оплачивает за содержание общедомового имущества, то бездействием ответчика нарушены его права.
Просит обязать ООО «ЖЭУ (номер обезличен)» произвести текущий ремонт подъезда (номер обезличен) (адрес обезличен) в кратчайший срок.
Судом для участия в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация (адрес обезличен).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖЭУ №2» ФИО2 исковые требования не признал.
В судебное заседание представитель Администрации города Орла не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно положениям ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
При этом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном многоквартирном доме и качество которых должно соответствовать содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Судом установлено, чтоФИО1 (ранее ФИО3) проживает по адресу: (адрес обезличен).
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление (номер обезличен)» является управляющей организацией (адрес обезличен) в (адрес обезличен).
(дата обезличена) между истцом и ООО «ЖЭУ (номер обезличен)» заключен договор социального найма жилого помещения (номер обезличен)а.
Согласно п.5 указанного договора наймодатель обязан в том числе принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Истец обращался в управляющую компанию, Администрацию (адрес обезличен) с заявлением о проведении текущего ремонта.
Из ответа ООО «ЖЭУ (номер обезличен)»от (дата обезличена) следует, что работы по ремонту подъезда (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) будут рассмотрены при формировании плана по текущему ремонту, после подготовки дома к отопительному сезону (дата обезличена)
Согласно сведениям Администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) усматривается, что инспектором муниципального жилищного контроля администрации (адрес обезличен) (дата обезличена) проведена внеплановая выездная проверка управляющей организации ООО «ЖЭУ (номер обезличен)», в ходе которой установлено нарушение пунктов 3.2.8, 3.2.9, 4.2.1.1, 4.7.1, 4.8.1, 4.8.4 Постановления Госстроя РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Управляющей организации ООО «ЖЭУ (номер обезличен)» выдано предписание об установлении нарушений жилищного законодательства от (дата обезличена) (номер обезличен). За исполнением предписания установлен контроль.
Установлено, что (дата обезличена) главным специалистом отдела муниципального жилищного контроля управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации (адрес обезличен) ФИО5 вынесено предписание ООО «ЖЭУ (номер обезличен)» выполнить косметический ремонт лестничных клеток с восстановлением штукатурного, окрасочного покрытия стен и побелки стен и потолка, восстановления остекления окон в местах нарушения целостности, окраску входных дверей, а также ремонта пола в местах выщеблин на лестничных клетках подъезда (номер обезличен) многоквартирного (адрес обезличен) в соответствии с пунктами 3.2.8, 3.2.9, 4.2.1.1, 4.7.1, 4.8.1, 4.8.4 Постановления Госстроя РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Срок предписания установлен до (дата обезличена), в дальнейшем срок предписания продлен до (дата обезличена).
Между тем, Правительство РФ (дата обезличена) приняло постановление N 336 (ред. от (дата обезличена)) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", согласно которому в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления.
Следовательно, в настоящее время проведение проверок за исполнением предписания от (дата обезличена), не осуществляется.
Частью 2 ст.44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п.4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п.4.2).
Совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п.7 ч.5 ст.161.1 ЖК РФ).
Правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.39 ЖК РФ).
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен), предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17). текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п.18).
Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13,14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятия), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
По смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.
Жилищным законодательством урегулирован порядок принятия, финансирования и реализации решения собственников дома о проведении текущего ремонта общего имущества, который, по смыслу приведенных норм права, предполагает финансирование расходов по ремонту общего имущества собственникамипомещений за счет собственных средств, накопленных на счетах дома по соответствующей статье расходов.
Между тем, материалами дела установлено, что решение общего собрания собственников о необходимости проведения текущего ремонта подъезда и источнике его финансирования собственниками многоквартирного дома не принималось.
Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие об угрозе жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, а также последствия, которые могли бы возникнуть в результате не проведения работ по ремонту дома.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 ФИО9 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление (номер обезличен)» о понуждении произвести ремонт.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требованийФИО1 ФИО10 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление (номер обезличен)» о понуждении произвести ремонт–отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 августа.
Судья З.А. Соловьева