Дело № 2а-3252/2023
64RS0043-01-2023-003635-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Вдовина Н.В.
при помощнике - судьи Королевой Е.В.
с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.,
представителя УМВД России по г. Саратову ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3 ФИО9 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости по ч.3 ст.30 п. «б» ч. 2 ст.228.1, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ с установлением ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; запрета выезда за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор; обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут по местному времени.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что 24.03.2010 г. Волжским районным судом г. Саратова ФИО3 был осужден по ч.3 ст.30 п. «б» ч. 2 ст.228.1, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Находился в местах лишения свободы с 24.03.2010 г. по 25.03.2016 г. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 05.02.2019 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений. 05.04.2021 г. ФИО3 осужден Волжским районным судом г. Саратова по ст. 264.1 УК РФ. Освобожден по отбытию наказания 11.01.2022 г.
ФИО3 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «б» ч. 2 ст.228.1, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений против рассмотрения искового заявления в его отсутствие и установления административного надзора не поступило.
Представитель административного истца поддержала заявленные требования, прокурор в лице помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б. в судебном заседании пояснила, что считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3
Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о дополнении административных ограничений должен указать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом. Суд вправе установить одно или несколько дополнительных административных ограничений.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.
Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:
- запретить пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;
- обязать явкой для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику.
Явку в орган более 1 раза в месяц суд считает излишней, а запрет пребывания вне места проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - чрезмерно ограничивающим право на труд.
Образ жизни ФИО3 не свидетельствует о необходимости установления ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия и запрета выезда за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор, в связи с чем суд находит заявленные требования в указанной части не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3 ФИО10 об установлении административного надзора удовлетворить в части.
Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО11 сроком до погашения судимости, предусмотренной приговором Волжского районного суда г. Саратова от 24.03.2010 года, а именно до 24.03.2024 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО3 ФИО12 следующие административные ограничения:
- запретить пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;
- обязать явкой для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику.
Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Волжского районного суда г. Саратова подпись Н.В. Вдовин
Копия верна
Судья Волжского районного суда г. Саратова Н.В. Вдовин
Помощник судьи Е.В. Королева
На 18.08.2023 г. решение не вступило в законную силу.
Помощник судьи Е.В. Королева