Дело № 2-459/2022

УИД 27RS0010-01-2022-000604-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Солнечный 16 ноября 2022 г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Иващенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Шульгиной А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, к администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края, администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, акционерному обществу «РПХ лесозаготовки» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 через своего представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселка Горин Солнечного района Хабаровского края она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение предоставлено администрацией поселка Горин на основании решения исполнительного комитета Горинского сельского совета народных депутатов Солнечного района от 18.10.1990 № 50 нанимателю ФИО4, имеющей состав семьи: супруг ФИО5, дочь (падчерица) ФИО6, дочь ФИО7, сын ФИО8

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, остальные члены семьи снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении, выехали в другое постоянное место жительства. В указанном жилом помещении истец проживает по настоящее время с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку оно не является муниципальной собственностью сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края, на балансе Администрации сельского поселения не состоит.

Согласно сведениям из ЕГРН спорное жилое помещение не имеет собственника, сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав отсутствуют.

Истец ФИО2 просила суд признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец ФИО2 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО1, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и с учётом их уточнения пояснила, что поскольку в жилом помещении по адресу: <адрес> совместно с истцом ФИО2 проживает и зарегистрирован по месту жительства ее несовершеннолетний сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просила суд признать в порядке приватизации право общей долевой собственности ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО3 на вышеуказанное жилое помещение – по 1/2 доле за каждым.

Представитель ответчика – глава сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края ФИО10 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, в котором также указал, что администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края не является стороной правоотношений, связанных с приватизацией жилья.

В возражениях на исковое заявление представитель администрации сельского поселения «Поселок Горин» ФИО11, действующий на основании доверенности, указал, что исковые требования Администрация не признает, так как спорная квартира ранее относилась к ведомственному жилью и находилась на балансе Горинского ЛПХ. После преобразования Горинского ЛПХ в акционерное общество «Горинский КЛПХ», с 01.06.1994 жилой фонд был передан в муниципальную собственностью Солнечного муниципального района Хабаровского края. Наряду с другими жилыми домами был передан и двухквартирный щитосборный <адрес>.

Спорное жилое помещение, которое имело адрес <адрес>., в 1990 году Горинским ЛПХ было распределено ФИО12 с составом семьи из пяти человек, выдан ордер. В связи с проведением переписи населения в 2001 году произведено упорядочение нумерации жилого фонда адрес был изменен на <адрес>.

Указанное жилое помещение находится в двухквартирном щитосборном доме, 1978 года постройки, данные дома были рассчитаны на 20 лет эксплуатации и их строительство осуществлялось как временное жилье в период строительства БАМа.

В 2006 году жилой фонд передавался администрацией Солнечного муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность поселений района. Жилые дома по ул. Бамовская были переданы в муниципальную собственность сельского поселения «Посёлок Горин» только по четной стороне улицы. Щитосборные дома, находящиеся по нечетной стороне ул. Бамовская в муниципальную собственность сельского поселения «Поселок Горин» не передавались, не исключено, что по причине большого износа и их списания с баланса.

Истцу ФИО2 в 2013 году Администрацией сельского поселения был предоставлен земельный участок по личное подсобное хозяйство по адресу: <адрес>, заключен договор аренды на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, предъявленных к администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Определением от 13.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края. Представитель ответчика администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, привлеченной к участию в деле на основании определения судья Солнечного районного суда Хабаровского края от 13.07.2022, ФИО13 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем в материалах дела имеется заявление, а также представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в 2006 году в собственность поселений района, в том числе и сельского поселения «Поселок Горин» передан муниципальный жилищный фонд. Спорное жилое помещение не передавалось в собственность поселений, и не было учтено в реестре передаваемых жилых помещений, оно также не является собственностью муниципального района, выморочным имуществом не признавалось. Администрация муниципального района не возражает против удовлетворения требований истца.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «РФП Лесозаготовка», представитель которого в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежаще в соответствии с требованиями ст. 113, 115-117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки суду не сообщил, представив отзыв на исковое заявление согласно которого квартира, по адресу: <адрес> на балансе АО «РФП лесозаготовки» не состоит, и собственностью данной организации не является.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО2 и представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 35 (часть 1, 2) Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения исполнительного комитета Горинского сельского Совета народных депутатов Солнечного района от 18.10.1990 № 50 ФИО4 выдан ордер на заселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составом семьи: муж ФИО5, дочь ФИО6, дочь ФИО7, сын ФИО8

Распоряжение от 19.06.2001 № 131-р главы поселка Горин Солнечного района Хабаровского края в связи с подготовкой переписи населения произведено упорядочение номерных знаков домов, квартире по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти I-ДВ №, II-ДВ № соответственно.

Из представленных свидетельства о рождении VI-ИК №, справки о заключении брака №/С-49, свидетельства о расторжении брака I-ДВ №, справки о заключении брака № А-00042, свидетельства о расторжении брака I-ДВ № следует, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, до заключения брака носила фамилию ФИО14.

Согласно справке, выданной МООО «ЖЭО», по адресу: <адрес>, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с несовершеннолетнего возраста, по настоящее время, совместно с ней по данному адресу зарегистрирован ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента рождения).

На основании приказа Комитета по управлению госимуществом Хабаровского края от 21.10.1995 № 350 и постановления администрации Солнечного района Хабаровского края от 24.10.1995 № 193 в муниципальную собственность принят жилой фонд, расположенный в п. Горин, стоящий на балансе акционерного общества «Горинский КЛПХ».

Согласно прилагаемому перечню жилой дом по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) АО «Горинский КЛПХ» в муниципальную собственность Солнечного муниципального района Хабаровского края не передавался.

На основании распоряжения главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от 17.07.2006 № 210-р в собственность поселений района безвозмездно передан жилищный фонд. Согласно акту приема-передачи муниципального жилищного фонда от 22.08.2006 вышеуказанное жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Согласно справке КГБУ «Хабкрайкадастр» от 22.08.2022 и выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2022 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> не зарегистрировано, сведений об ограничениях, обременениях и арестах имущества отсутствуют. Данное жилое помещение к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования не отнесено.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, открытое акционерное общество «Горинский комплексный леспромхоз» 19.06.2012 прекратило деятельность путем реорганизации, которое в свою очередь прекратило деятельность 26.11.2018 путем реорганизации в форме присоединения к акционерному обществу «РФП Лесозаготовка».

На момент вселения истцов в спорное жилое помещение, данное жилое помещение, в соответствии со статьями 5 и 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшему в момент возникновения жилищных правоотношений в отношении указанной квартиры, относилось к государственному жилищному фонду и находилась в доме ведомственного жилищного фонда.

Из информации представленной администрацией Солнечного муниципального района от 12.08.2022, министерством имущества Хабаровского края от 29.08.2022, МТУ Росимущества в Хабаровском крае в Еврейской автономной области от 23.09.2022 следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестрах муниципального имущества Солнечного муниципального района Хабаровского края, краевого государственного имущества, федерального имущества не значится, правообладателями федерального имущества к учету не заявлено.

Судом установлено, что предприятие ОАО «Горинский КЛПХ», в чьем ведении находилось спорное жилое помещение, прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является АО «РФП Лесозаготовка», которое не претендует на данное жилое помещение, своей позиции относительно заявленных исковых требований не высказало.

При этом суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение в 1995 году было передано ОАО «Горинский КЛПХ» в муниципальную собственность Солнечного муниципального района Хабаровского края.

В связи с установленными обстоятельствами, в виду отсутствия собственника жилого помещения, истец лишена возможности во вне судебном порядке приватизировать жилое помещение.

В силу статьи 2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В статье 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеуказанного закона к сложившемся правоотношениям истца о пользовании спорным жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, истец ФИО2 и её несовершеннолетний сын ФИО3 пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Выше установлено, что ФИО2 и ее сын ФИО3 право на приватизацию жилого помещения не использовали. В указанном жилом помещении ФИО2 проживает с 13.03.2000, то есть с несовершеннолетнего возраста, по договору социального найма. Также с рождения в спорной квартире зарегистрирован по месту жительства сын истца ФИО3, который не возражает против приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается его письменным заявлением от 28.09.2022, зарегистрированного специалистом администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края, реестровый № 2022-1-87.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Принимая во внимание, что ФИО2 и её несовершеннолетний сын ФИО3, достигший 15-летнего возраста, проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, учитывая, что истцы ранее не использовали право на приватизацию жилого помещения, а также учитывая, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, перечисленным в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которые не подлежат приватизации, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО3 имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно положениям ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3).

Поскольку истцы лишены возможности заключения договора о бесплатной передаче в собственность спорного жилого помещения во вне судебном порядке из-за отсутствия стороны по договору (владельца жилого помещения), суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО2 о признании за ней и её несовершеннолетним сыном ФИО3 права общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации (1/2 доля в праве за каждым).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, к администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края, администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, акционерному обществу «РПХ лесозаготовки» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №) и ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Солнечный Солнечного района Хабаровского края (паспорт <...>) на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, доля в праве каждого 1/2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Иващенко