копия
Дело № 2а-7722/2022
УИД № 24RS0048-01-2022-004512-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское», следователю следственного отдела № 5 СУ МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3 о признании незаконным бездействия, взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО2 обратился в суд к Минфину России в лице УФК по Красноярскому краю, следователю СО № 5 СУ МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3 с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении обращений ФИО2 от 14.02.2022; взыскать с Минфина России в лице УФК по Красноярскому краю денежную компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.
Требования мотивированы тем, что 23.11.2021 следователь СО № 5 СУ МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3 вынесла рапорт об обнаружении признаков преступления в отношении ФИО2 14.02.2022 ФИО2 направил в адрес следователя ФИО3 два ходатайства с просьбой уведомить его о принятом решении по вышеуказанному рапорту, ознакомить с проверочными материалами проведенной проверки по рапорту от 23.11.2021. Однако административным истцом не получены ответы на его обращения, что нарушает права и законные интересы ФИО2, и явилось основанием для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 28.03.2022 к участию в деле привлечены административные соответчики: МВД России, МУ МВД России «Красноярское».
В судебном заседании административный истец ФИО2, личное участие которого обеспечено посредством систем посредством видеоконференц-связи на территории <адрес>, поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям, просил удовлетворить; на вопрос суда пояснил, что 21.06.2022 в адрес ФИО2 вручен ответ о праве на ознакомление с материалом КУСП.
Представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» – ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административный иск.
Административный ответчик следователь СО № 5 СУ МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3, а также представители административных ответчиков Минфину России в лице УФК по Красноярскому краю, МВД России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.
Выслушав ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.
Как установлено судом, согласно реестрам Журнала переходящей корреспонденции в отделения полиции г. Красноярска, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю направлены простой почтовой корреспонденцией обращения ФИО2 в адрес ОП №5 МУ МВД России «Красноярское», а именно: 22.09.2021 (ходатайство в СО ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» от 20.09.2021 № Б-18333); 03.11.2021 (ходатайство в СО ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» от 01.11.2021 № Б-21190); 17.11.2021 (заявление в СО ОП № 5 от 16.11.2021 № Б-22159); 21.01.2022 (ходатайство в СО ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» от 18.01.2022 № Б-815); 18.02.2022 (заявление в СО ОП № 5 от 15.02.2022 № Б-3004); 06.07.2022 (заявление в ОП № 5 от 01.07.2022 № Б-13038).
Письмом следователя СО № 5 СУ МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3 от 23.12.2021 ФИО2 уведомляется о том, что 22.12.2021 вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Постановлением заместителя прокурора Советского района г. Красноярска от 14.02.2022 отменено как незаконное постановление следователя ФИО3 от 22.12.2021 об отказе в возбуждении уголовного дела.
Постановлением оперуполномоченного ОУР ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» от 21.03.2022 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.
Письмом начальника ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» от 21.03.2022 ФИО2 уведомляется о том, что по материалу предварительной проверки КУСП № 38475 от 23.11.202й проведена проверка и принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела; в качестве приложения поименована копия постановления от 21.03.2022 на одном листе.
В прокуратуру Советского района г. Красноярска поступило обращение ФИО2 об ознакомлении с материалом проверки КУСП № 38475 от 23.11.2021.
Сопроводительным письмом от 23.09.2022 заместитель прокурора Советского района г.Красноярска направил в адрес начальника ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» заявление ФИО2 от 4.05.2022 для рассмотрения и ознакомления с вышеуказанным материалом проверки.
Согласно информации от 29.06.2022, представленной документоведом 1-й категории ГДиР ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское», в период с 14.02.2022 по 29.06.2022 в ОП № 5 поступило одно заявление ФИО2 из прокуратуры Советского района г. Красноярска, зарегистрированное 31.05.2022.
Согласно ответу руководителя отдела по работе с обращениями Макрорегион Сибирь АО «Почта России» от 25.08.2022 на судебный запрос, в информационной системе отделения почтовой связи Красноярск 660075, к которому относится ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, не значится почтовая корреспонденция от ФИО2 (из ФКУ СИЗО-1) в адрес СО № 5 СУ МУ МВД России «Красноярское», в производственной документации ОПС учет почтовых отправлений в разрезе их отправителей и адресатов не ведется, информация о почтовых отправлениях хранится не более 62 календарных дней.
Оценив представленные доказательства, разрешая административные требования, суд не усматривает правовых оснований для их удовлетворения, поскольку в адрес ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское», для следователя ФИО3, не поступали обращения ФИО2 от 14.02.2022, - что достоверно подтверждено материалами дела, поэтому административными ответчиками не допущено незаконного бездействия в пределах заявленных требований, влекущего причинение административному истцу нравственных страданий и явившегося основанием для взыскания в пользу ФИО2 денежной компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское», следователю следственного отдела № 5 СУ МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3 о признании незаконным бездействия, взыскании денежной компенсации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков