УИД 24RS0040-01-2025-006445-13
Дело №2а-4893/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,
с участием:
помощника прокурора города Норильска Овчинникова М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Норильску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г.Норильску обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г.Махачкалы от 03.04.2017, с учетом изменений внесенных постановлением президиума Верховного Суда Республики Дагестан от 09.08.2017, ФИО1 осуждён за совершение преступления предусмотренного частью 5 статьи 33 – частью 2 статьи 208 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 2 года. 02.08.2021 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы и состоял на учете в Норильском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы, а 01.08.2023 ФИО1 снят с учета уголовно-исправительной инспекции в связи с отбытием срока наказания. Поскольку у ФИО1 имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение преступления предусмотренного частью 5 статьи 33 - части 2 статьи 208 УК РФ, считает, что имеются основания для установления административного надзора.
Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Махачкалы от 03.04.2017, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца Отдела МВД по г.Норильску ФИО2, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка представителя административного истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 3).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Махачкалы от 03.04.2017, с учетом изменений внесенных постановлением президиума Верховного Суда Республики Дагестан от 09.08.2017, ФИО1 осуждён за совершение преступления предусмотренного частью 5 статьи 33 – частью 2 статьи 208 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 2 года.
В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенное административным ответчиком преступление относятся к категории особо тяжких преступлений.
02.08.2021 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы и состоял на учете в Норильском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы.
01.08.2023 ФИО1 снят с учета уголовно-исправительной инспекции в связи с отбытием срока наказания.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного Отдела МВД России по г.Норильску следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует должным образом, официально трудоустроен, по месту жительства проживает с супругой.
При изложенных обстоятельствах, учитывая у ФИО1 имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение преступления предусмотренного частью 5 статьи 33 – частью 2 статьи 208 УК РФ по приговору Ленинского районного суда г.Махачкалы от 03.04.2017, суд приходит к выводу о наличии оснований об установлении в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные характеризующие его личность, суд считает необходимым установить в его отношении административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Устанавливая административному ответчику данные ограничения, суд полагает, что они будут способствовать недопущению совершения административным ответчиком новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на 10 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Махачкалы от 03.04.2017, так как у ФИО1 по данному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления.
Разрешая вопрос об установлении других административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что их установление в настоящее время может повлечь необоснованное ограничение прав административного ответчика, учитывая при этом, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г.Норильску – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 10 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Махачкалы от 03.04.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 на период срока действия административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2025 года.