Дело № 2-222/2022

УИД 35RS0007-01-2022-000363-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верховажье 12 октября 2022 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Грибановой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании социального пособия на основании социального контракта,

установил:

казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее - КУ ВО «Центр социальных выплат») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании социального пособия на основании социального контракта в размере 100000 рублей.

В обоснование иска указано, что в соответствии с социальным контрактом от 14.05.2021 № ФИО1 предоставлена социальная помощь в виде социального пособия в размере 100000 рублей. В соответствии с условиями контракта получатель государственной социальной помощи, в том числе обязан осуществить в полном объеме реализацию мероприятий, предусмотренных Программой социальной адаптации, приобрести основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области «Комплексный Центр социального обслуживания населения Верховажского района» (далее - БУ СО ВО «КЦСОН Верховажского района») подтверждающие документы, осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока действия контракта, ежемесячно информировать БУ СО ВО «КЦСОН Верховажского района» об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, уведомить БУ СО ВО «КЦСОН Верховажского района» о прекращении деятельности и возвратить полученную сумму. В нарушение условий указанного социального контракта ФИО1 обязательства программы социальной адаптации выполнены не в полном объеме, ответчик зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, но к осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности фактически не приступала, документы, подтверждающие приобретение оборудования и расходных материалов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, не представлены, что привело к необоснованному получению социального пособия.

В судебное заседание представитель КУ ВО «Центр социальных выплат» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. Руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ СО ВО «КЦСОН Верховажского района» о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Получить такую помощь могут малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации (статья 1, часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи»).

Размеры, условия и порядок назначения и выплаты помощи, а также форма социального контракта определяются региональным законодательством с учетом методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта (часть 1 статьи 5, часть 2 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи»; пункт 5 Приложения № 8(6) к Государственной программе Российской Федерации « Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296; Методические рекомендации, утвержденные Приказом Минтруда России от 03.08.2021 № 536).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, может быть предоставлена в виде социального пособия на основании социального контракта.

В силу абзаца первого пункта 6(1) Закона Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» уполномоченное учреждение в одностороннем порядке прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения получателями условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.

В случае если социальное пособие на основании социального контракта выплачено единовременно до наступления обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящей статьи, сумма социального пособия возвращается получателем добровольно либо взыскивается в судебном порядке в областной бюджет в размере, определяемом как произведение размера социального пособия на основании социального контракта в месяц и количества месяцев, оставшихся с месяца прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по последний месяц срока, на который назначено социальное пособие (абзац четвертый пункта 6(1) Закона Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.05.2021 ФИО1 обратилась в КУ ВО «Центр социальных выплат» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи малоимущим семьям, в котором указала, что состоит на учете в центре занятости населения и просила заключить с нею социальный контракт для создания ИП (оказание услуг маникюра, педикюра).

На основании решения № от 13.05.2021, принятого филиалом по Верховажскому району казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат», ФИО1 назначена мера социальной поддержки в виде единовременно пособия в размере 100000 рублей.

14.05.2021 между БУ СО ВО «КЦСОН Верховажского района», КУ ВО «Центр социальных выплат» и ФИО1 заключен социальный контракт со сроком действия с 01.05.2021 по 30.04.2022.

Заключая социальный контракт ФИО1 приняла на себя обязательства встать на учет в налоговом органе Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика дохода на профессиональный доход, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 % назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить подтверждающие документы, уведомить Комплексный центр о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней, вернуть предоставленное социальное пособие в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае прекращения предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе).

Пунктом 3.6 социального контракта предусмотрено, что получатель социального пособия вправе обращаться в Комплексный центр за содействием в реализации мероприятий, предусмотренных Программой социальной адаптации. В свою очередь Комплексный центр обязался оказывать содействие в создании условий для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, представить в Центр социальных выплат сведения о необходимости взыскания полученного социального пособия, использованного Получателем не по целевому назначению, а Центр социальных выплат потребовать возврата суммы социального пособия (п.3.1, 3.3, 3.6).

По информации БУ СО ВО «КЦСОН Верховажского района» ФИО1 в срок, установленный контрактом, не были представлены документы, подтверждающие приобретение оборудования и расходных материалов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, она не приступила фактически к осуществлению предпринимательской деятельности.

ФИО1 31.01.2022 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд, исходя из того, что ответчик ФИО1 условия социального контракта не выполнила, прекратила индивидуальную предпринимательскую деятельность в период действия социального контракта, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика полученной суммы социального пособия в полном объеме.

Принимая во внимание положения статей 88, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 3200 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования КУ ВО «Центр социальных выплат» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании социального пособия на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» социальное пособие в размере 100000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022.