Дело № 2а-786/2022
УИД 03RS0011-01-2022-001076-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2022 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,
при секретаре Валитовой Р.Ш.
с участием прокурора Исмагилова Ф.Ф.
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Ишимбайский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, указывая, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>» и имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством, что является обстоятельством, нарушающим права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Прокурор просит прекратить действие водительского удостоверения № № на управление транспортными средствами категории «В, В1», выданного ФИО1, обязать ее сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району.
На судебном заседании прокурор Исмагилов Ф.Ф. исковые требования поддержал, вместе с тем, подтвердил факт сдачи административным ответчиком водительского удостоверения в Отдел ГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району после лишения ее права управления транспортными средствами в связи с привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в декабре 2021 года.
Административный ответчик ФИО1 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку уже лишена права управления транспортными средствами и сдала водительское удостоверение.
Заинтересованные лица - представитель ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району, представитель ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного истца прокурор Нагаев Р.И. просил удовлетворить заявленный иск, по указанным в нем основаниям, так как ответчик состоит на учете в <данные изъяты>.
Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Правомерность предъявления Ишимбайским межрайонным прокурором настоящего иска, направленного на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подтверждается положениями части первой статьи 39 КАС РФ, согласно которым, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Закона №196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является в частности алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты> который в соответствии с международной классификацией болезней имеет код №
Установлено, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами категории «В, В1», что подтверждается водительским удостоверением на право управления № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, для получения которого ФИО1 прошла медицинское освидетельствование как не состоящая на учете у врача нарколога.
Таким образом, наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения права на управление транспортным средством.
На основании п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Частями 1,2 ст. 24 Закона №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Наличие у административного ответчика, состоящего на учете с указанным выше диагнозом, права управления источником повышенной опасности - транспортными средствами категории «В», «В1» и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, гарантированные государством и обеспеченные исполнением ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение, поскольку ФИО1 сдала его в ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Прекратить действие водительского удостоверения № №, выданного на имя ФИО1 на право управления транспортными средствами категории «В», «В1».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.М. Сираева
Мотивированное решение суда составлено 07.06.2022.