< >
Дело № 2-3981/2022
УИД 35RS0010-01-2022-007168-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,
при секретаре Азовой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения,
установил :
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого изложил, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> ему отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений о страховом стаже: в Северодонецком государственном производственном предприятии «< >» (позднее – ЗАО) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также служба в армии Министерства обороны СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.
Вышеуказанные решения считает незаконными, считает, что должность аппаратчика синтеза цеха аммиака 1-А является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости, поименована в Списке № й, в разделе VIII «ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО» под кодом 1080А000-17541. Его работа на указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими, архивными справками и иными документами, а служба в армии подтверждается сведениями, указанными в военном билете и архивных справках.
В исковом заявлении, с учетом уточнения исковых требований, просил суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решения ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о страховом стаже: в <адрес> ГПП «< >» (позднее - ЗАО «< >») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службу в армии Министерства обороны СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; возложить на ответчика обязанность включить ему в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, и назначить пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом, направил своего представителя по доверенности, адвоката Митрофанову О.С., которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОПФР по <адрес> в суд не явился, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просят в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в том числе, граждан Украины, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ - Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16.
Периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №-ФЗ).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.
В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о страховом стаже в Северодонецком государственном производственном предприятии «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и службе в армии Министерства обороны СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа работы (10 лет), так как стаж ФИО1 на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составляет: по пункту 1 части 1 статьи 30 - 5 лет 4 месяца 1 день, страховой стаж составляет 7 лет 5 месяцев 25 дней.
При определении права на пенсию включены: в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика синтеза в цехе по производству аммиака №, аппаратчика синтеза в цехе по производству аммиака №, начальника смены в цехе по производству аммиака № в ОАО «< >», позднее - АО «< >»; в страховой стаж засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> производственном объединении «< >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «< >».
В специальный стаж ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.201 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика синтеза в цехе по производству аммиака №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика синтеза в дирекции по строительству новых мощностей в проекте производства аммиака, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика синтеза в дирекции по строительству новых мощностей в цехе по производству аммиака № проекта производства аммиака, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены в цехе по производству аммиака № в ОАО «< >», позднее - АО < >» по данным персонифицированного учета, согласно сведений, представленных работодателем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; отказано в зачете в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы (учебы, службы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <адрес> химикомеханическом техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в вооруженных силах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Отделе пожарной охраны УВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве судокорпусника-ремонтника в <адрес> государственном предприятии «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера лакокрасочного участка на Заводе «< >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-универсала цеха аммиака, контролера контрольно-пропускного пункта в <адрес> государственном предприятии «< >, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-универсала цеха аммиака 1-А. аппаратчика синтеза цеха аммиака 1-А в ЗАО «< >», позднее - ЧАО «Северодонецкое < >; отказано в зачете в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника цеха гидроксиломинсульфата в <адрес> производственном объединении «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-универсала цеха аммиака, контролера контрольно-пропускного пункта в <адрес> государственном предприятии «< >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-универсала цеха аммиака 1-А. аппаратчика синтеза цеха аммиака 1-А в ЗАО «< >», позднее - ЧАО «Северодонецкое < >.
Из представленных документов усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве аппаратчика-универсала цеха аммиака, контролера контрольно-пропускного пункта в Северодонецком государственном предприятии «< >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-универсала цеха аммиака 1-А. аппаратчика синтеза цеха аммиака 1-А в ЗАО «<адрес> < >», позднее - ЧАО «<адрес> < >.
Работа ФИО1 в спорный период в цехе аммиака СДГП «Азот» на должности аппаратчика предусмотрена Списком №, разделом № VIII, позицией 1080А010, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данные сведения подтверждаются работодателем документально, в том числе справками, уточняющими характер работы, трудовой книжкой.
Суд считает, что указанные периоды работы истца на территории <адрес> - государства, подписавшего Соглашение, подлежат зачету в страховой, общий трудовой и специальный стаж ФИО1, так как пенсионное обеспечение лиц, прибывших из стран - бывших республик СССР, приобретенный в странах - участницах Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, принимается без каких-либо ограничений до и после подписания Соглашения.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку постоянная занятость ФИО1 полный рабочий день в производствах и работах химического производства Списком № не подтверждена.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 12 вышеназванного закона).
Поскольку ни предшествующий службе в армии период, ни следующий за ним, не подлежат включению в специальный стаж работы истца по Списку №, то оснований для зачета военной службы в специальный стаж ФИО1 у суда не имеется.
С учетом включения спорных периодов (4 года 7 месяцев 15 дней) и период, зачтенных ответчиком (5 лет 4 месяца 15 дней), специальный стаж работы истца на момент обращения в ОПФР (ДД.ММ.ГГГГ) составлял требуемые 10 лет, поэтому суд назначает ФИО1 пенсию с заявленной даты.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (< >) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (< >) удовлетворить частично.
Признать частично незаконными и не порождающими правовых последствий с момента принятия решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж по Списку № ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-универсала цеха аммиака, контролера контрольно-пропускного пункта в <адрес> государственном предприятии «< >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-универсала цеха аммиака 1-А. аппаратчика синтеза цеха аммиака 1-А в ЗАО «< >», позднее - ЧАО «< >» <адрес>
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07 октября 2022 года.
Судья < > М.А. Ярынкина