Дело (УИД) №48RS0017-02-2025-000042-03

Производство № «2 а» -А82/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года с. Волово Липецкой области

Тербунский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в селе Волово Воловского округа Липецкой области) в составе:

председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,

при секретаре Денисовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее ОСФР по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, указывая на то, что глава КФХ ФИО1 являлся страхователем ОСФР по Липецкой области (ИНН <***>). По данным расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период с учетом уплаты страховых взносов, пени и штрафов по состоянию на 08 августа 2024 года страхователь ФИО1 имеет задолженность перед территориальным органом Фонда по уплате страховых взносов в сумме 13 490,66 рублей, пеней в сумме 3 230,32 рублей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Главе КФХ, ФИО1, были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 17.09.2020 года № 1277/01, от 30.11.2020 года № 1277/01, от 22.03.2021 года № MGR4800211004348-1, от 24.05.2021 года № 480021100709102, от 06.09.2021 года № 480021101505202, от 01.12.2021 года № 480021102111803, от 18.05.2022 года № 480022100671501, от 22.08.2022 года № 480022101125902, от 25.08.2023 года № 480023101714602, от 23.11.2023 года № 480023102350702, от 20.02.2024 года № 480024100148402, от 22.05.2024 года № 480024101006002 о перечислении образовавшихся задолженностей в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня получения указанных требований. В указанные сроки задолженности погашены не были.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов были частично исполнены 09.09.2024 года и 01.10.2024 года ФИО1 в общей сумме 3 151,19 рублей и на момент подачи искового заявления ФИО1 имеет непогашенную задолженность в сумме 13 569,79 рублей.

Требование от 30.11.2020 года № 1277/01 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в общей сумме превышающей 3000 рублей, было направлено главе КФХ ФИО1 по почте заказным письмом 07.12.2020 года, и в соответствии с п. 7 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма, 16.12.2020 года. Срок исполнения указанного требования истек 26.12.2020 года.

Шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении срока установленного в требовании, и в соответствии с п. 10 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ истек 13.12.2023 года.

ОСФР по Липецкой области пропущен срок обращения в порядке приказного производства, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался.

Срок подачи в суд заявления о взыскании с ФИО1 страховых взносов в сумме 11 185,91 рублей, пеней в сумме 2 383,88 рублей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний пропущен административным истцом вследствие большого количества страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов.

Территориальным органом Фонда в адрес ФИО1 была направлена претензия от 09.08.2024 года № ЕШ-48-18/39688 об уплате имеющихся страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Задолженность ФИО1 в полном объеме не оплачена.

ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (прекращение крестьянского (фермерского хозяйства) 24.05.2024 года.

Административный истец указывает, что в соответствии с п. 1 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ, при утрате статуса индивидуального предпринимателя взыскание недоимок, пени и штрафов с физического лица производится в судебном порядке.

Поэтому административный истец просит суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании страховых взносов, пеней по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

взыскать с ФИО1 страховые взносы, пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 13 569, 79 рублей.

Представители административного истца ОСФР по Липецкой области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве представитель по доверенности ФИО2 просил рассмотреть данное административное дело в отсутствии представителя Отделения.

Административный ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просила.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» регистрация страхователей осуществляется в территориальных органах страховщика страхователей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства страхователя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения сведений об оформлении трудовых отношений с первым из принимаемых работников, представленных такими страхователями в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», и на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых страховщику федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленное Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, основано на принципе обязательности уплаты страхователями страховых взносов (статья 4 Федерального закона). Под страховым взносом по данному виду страхования понимается обязательный платеж, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной и полной уплате страховых взносов.

В силу ч.4 ст.22 данного Федерального закона страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п.2, п.8 ч.2 ст.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик обязан осуществлять сбор страховых взносов; контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона.

Согласно абз.2 ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 года N 237-ФЗ) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Согласно абз.2-4 ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (действующей в спорные периоды, в ред. Федеральных законов от 01.12.2014 N 406-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 30.12.2021 N 474-ФЗ) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 22.08.2019 года, прекратил деятельность -24.05.2024 года (прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства), что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от 28.01.2025 года.

Таким образом, ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, обязан был своевременно и в полном объеме уплатить страховые взносы.

По данным расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период, с учетом уплаты страховых взносов, пени и штрафов по состоянию на 08.08.2025 года ФИО1 имеет задолженность по уплате страховых взносов в сумме 13 490,66 рублей и пени в сумме 3 230,32 рублей.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) (ч.1).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (ч.2).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (ч.3).

Согласно ч.1, ч.2, ч.7 ст.26.9 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч.1).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч.2).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком (ч.7).

ФИО1 посредством почтовой связи направлены требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

№ 1277/01 от 07.09.2020 года в соответствии, с которым подлежала уплате недоимка в сумме 2274,77 рублей, пени в сумме 13,95, в срок до 28.09.2020 года;

№ 1127/01 от 30.11.2020 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 1 182,96 рублей, в срок до 21.12.2020 года;

№ MGR4800211004348-1 от 22.03.2021 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 1 182,97 рублей;

№ 480021100709102 от 24.05.2021 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 1209,39 рублей, пени в сумме 107,62 рублей;

№ 480021101505202 от 06.07.2021 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 1209,39 рублей, пени в сумме 132,02 рублей;

№ 480021102111803 от 01.12.2021 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 1209,39 рублей, пени в сумме 159,13 рублей, со сроком уплаты до 24.12.2021 года;

№ 480022100671502 от 18.05.2022 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 1303,14 рублей, пени в сумме 259,77 рублей, со сроком уплаты до 10.06.2022 года;

№ 480022101125902 от 22.08.2022 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 1346,26 рублей, пени в сумме 25,16 рублей, со сроком уплаты до 15.09.2022 года;

№ 480023101714602 от 25.08.2023 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 304,50 рублей, пени в сумме 304,99 рублей, со сроком уплаты до 22.09.2023 года;

№ 480023102350702 от 23.11.2023 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 409,00 рублей, пени в сумме 495,68 рублей, со сроком уплаты до 18.12.2023 года;

№ 480024100148402 от 20.02.2024 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 704,50 рублей, пени в сумме 619,39 рублей, со сроком уплаты до 15.03.2024 года;

№ 480024101006002 от 22.05.2024 года, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 304,50 рублей, пени в сумме 649,77 рублей.

В связи с неуплатой ФИО1 недоимок по страховым взносам, пени и штрафам по вышеуказанным требованиям в отношении административного ответчика вынесены решения о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях):

№ 1277/01 от 01.10.2020 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 2 274,77 рублей и пени в сумме 13,95 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию от 07.09.2020 года № 1127/01;

№ 1277/01 от 23.12.2020 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 1 182,96 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию от 30.11.2020 года № 1127/01;

№ 480021100434801 от 11.05.2021 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 1 182,97 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № MGR4800211004348-1 от 22.03.2021 года;

№ 480021100709103 от 09.08.2021 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 1 209,39 рублей, пени в сумме 107,62 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № 480021100709102 от 24.05.2021 года;

№ 480021101505203 от 08.10.2021 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 1 209,39 рублей, пени в сумме 132,02 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № 480021101505203 от 06.09.2021 года;

№ 480021102111804 от 11.01.2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 1 209,39 рублей, пени в сумме 159,13 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № 480021102111803 от 01.12.2021 года;

№ 480022100671503 от 16.06.2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 1 303,14 рублей, пени в сумме 259,77 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № 480022100671502 от 18.05.2022 года;

№ 480022101125903 от 16.09.2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 1 346,26 рублей, пени в сумме 25,16 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № 480022101125902 от 22.08.2022 года;

№ 480023101714603 от 28.09.2023 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 304,50 рублей, пени в сумме 304,99 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № 480023101714602 от 25.08.2023 года;

№ 480023102350703 от 20.12.2023 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 209,00 рублей, пени в сумме 495,68 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № 480023102350702 от 23.11.2023 года;

№ 480024100148403 от 19.03.2024 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 704,50 рублей, пени в сумме 619,39 рублей, в связи с неуплатой недоимки по требованию № 480024100148402 от 20.02.2024 года.

В адрес административного ответчика, главы КФХ ФИО1, 12.08.2024 года ОСФР по Липецкой области направлена досудебная претензия, в которой сообщалось о наличии задолженности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 08.08.2024 года в сумме 13 490,66 рублей и пени в сумме 3 230,32 рублей с требованием оплатить имеющуюся задолженность в течение 10-ти календарных дней со дня получения указанной претензии, что подтверждается Списком почтовых отправлений.

Как следует из скриншота программы зачета платежей Главы КФХ ФИО1, административный ответчик частично оплатил недоимку по страховым взносам и пени 09.09.2024 года и 01.10.2024 года, в обшей сумме 3 151,19 рублей.

Административный истец указывает, что до настоящего времени задолженность по уплате страховых взносов, пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ФИО1 в полном объеме не уплачена, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Согласно ч.10, ч.12 ст.26.6 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.10).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (ч.12).

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд, ссылаясь в обоснование заявленного ходатайства на то, что срок пропущен по уважительной причине в связи с большим количеством страхователей, не исполняющих обязанностей по уплате страховых взносов в установленные сроки и ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что самое позднее требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.05.2024 года № 480024101006002 направлено ФИО1 24.05.2024 года, что подтверждается списком почтовых отправлений.

С учетом положений п.7 ст.26.9 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма, вышеуказанное требование считается полученным административным ответчиком 04.06.2024 года.

В силу п.5 ст.26.9 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

С учетом приведенных норм права, срок исполнения вышеуказанного требования истек 14.06.2024 года.

С учетом изложенного административный истец обязан был обратиться в суд с данным административным иском не позднее 14.12.2024 года.

Настоящий административный иск направлен в суд, согласно отметке почтового отделения связи на конверте, 03.03.2025 года, то есть за пределами установленного законом срока на 2 месяца 16 дней, что не может быть расценено судом в качестве разумного срока необходимого налоговому органу для сбора и подготовки документов подтверждающих обоснованность требований.

Частью 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Несоблюдение ОСФР по Липецкой области установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На административного истца возложена обязанность контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона, при выполнении возложенных на него функций.

Принудительное взыскание страховых взносов за пределами сроков, установленных Федеральным законодательством, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач контролирующих органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию страховых взносов.

Согласно ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом не указано каких-либо иных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с административным иском.

В силу этого, суд находит причины пропуска срока подачи административного иска в суд неуважительными, поскольку выполнение всех предусмотренных законом мероприятий по взысканию обязательных платежей и предъявлению надлежащих доказательств в суд в случае неисполнения плательщиком обязанности по их уплате является непосредственной обязанностью территориального органа страховщика, который, вне зависимости от объема необходимых мероприятий, обязан выполнять их в установленный законом срок, доказывая обоснованность заявленных требований.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления, что служит самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

Исходя из положений ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, с учетом пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления и отсутствием уважительности причин для его восстановления, суд полагает необходимым в административном иске ОСФР по Липецкой области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отказать. Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в селе Волово Воловского округа Липецкой области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.И. Сенюкова.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 года.