УИД 14RS0016-01-2022-001866-92
Дело № 2а-1492/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой Т.С.,
с участием прокурора - старшего помощника прокурора г. Мирного Ковчуга Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «22» ноября 2022 года в городе Мирный Республика Саха (Якутия) административное дело по административному иску прокурора города Мирного Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Чуонинский наслег» о понуждении совершить определенные действия.
установил:
Прокурор обратился в Мирнинский районный суд Республики Саха(Якутия) с вышеуказанными требованиями в обосновании иска указывая, что прокуратурой города проведена проверка на предмет наличия на территориях муниципальных образований бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что на территории с. Арылах МО «Чуонинский наслег» Республики Саха (Якутия) расположены сети тепло-водоснабжения с кадастровым номером №, протяженностью 195 м., расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, с. Арылах, от тройного разветвления 6ТВК до <...> по истечении годичного срока с момента постановки указанных объектов на учет в ЕГРН, право муниципальной собственности за ними до настоящего времени не признано, администрация МО «Чуонинский наслег» в суд с соответствующим заявлением не обращалась.
Действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации МО «Чуонинский наслег» Республики Саха (Якутия), выразившееся в неоформлении права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости - сети тепло-водоснабжения с кадастровым номером №, протяженностью 195 м., расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, с. Арылах, от тройного разветвления 6ТВК до <...>. Обязать администрацию муниципального образования «Чуонинский наслег» Республики Саха (Якутия) в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу оформить право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости - сети тепло-водоснабжения с кадастровым номером №, протяженностью 195 м., расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, с. Арылах, от тройного разветвления 6ТВК до <...>.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, подтвердив обстоятельства на которых они основаны.
Представитель ответчика, в судебное заседание извещенный надлежащим образом, не явился. В адрес суда направлен отзыв, из которого следует, что исковые требования прокурора признают.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к нижеследующему выводу.
В силу части 4 статьи 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к полномочиям поселений.
В силу ст. 6 Федерального закона 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 6 и ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
Бесхозяйные сети тепло-водоснабжения расположены в границах МО «Чуонинский наслег», соответственно, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом владения и пользования данными объектами недвижимости.
18.08.2021 указанные объекты на основании заявления администрации МО «Чуонинский наслег» поставлены на учет в Единый государственный реестр недвижимости в качестве бесхозяйных объектов недвижимости (регистрационный номер №), что подтверждается информацией филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Саха (Якутия) от 27.10.2022 № 2.16-6801.
В целях устранения нарушений федерального законодательства прокуратурой города 27.10.2022 года в адрес главы МО «Чуонинский наслег» внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования в прокуратуру города сообщено, что нарушения до настоящего времени не устранены.
Поскольку отсутствие у сетей тепло-водоснабжения собственника не отвечает требованиям законодательства о теплоснабжении, водоснабжении, не обеспечивает безопасность их эксплуатации, нарушает права потребителей коммунальной услуги, суд считает требования прокурора обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Мирного Республика Саха(Якутия) - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации МО «Чуонинский наслег» Республики Саха (Якутия), выразившееся в неоформлении права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости - сети тепло-водоснабжения с кадастровым номером №, протяженностью 195 м., расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, с. Арылах, от тройного разветвления 6ТВК до <...>.
Обязать администрацию муниципального образования «Чуонинский наслег» Республики Саха (Якутия) в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу оформить право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости - сети тепло-водоснабжения с кадастровым номером №, протяженностью 195 м., расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, с. Арылах, от тройного разветвления 6ТВК до <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированная часть решения изготовлена 28 ноября 2022 года.
Председательствующий судья: С.А. Воронов