УИД: 61MS0063-01-2024-003996-11
Дело № 2-216/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Булгакова В.А.,
при секретаре Булгаковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Азова о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Азова о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности.
В обоснование доводов указала, что является собственником <адрес>, расположенной на первом этаже <адрес>, общей площадью 15,9 кв.м., имеющей кадастровый номер № - что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ в отделе по строительству и архитектуре города Азова было получено разрешение произвести строительство пристройки к принадлежащей ей квартире согласно утвержденному главным архитектором города проекту.
В последующий промежуток времени ею были выполнены строительно-монтажные работы по постройке пристройки в точном соответствии с утвержденным проектом. Каких-либо изменений в планировке существующей квартиры произведено не было. По окончании строительства ею, по незнанию, не были выполнены мероприятия по вводу объекта в эксплуатацию и оформлению необходимой документации.
В 2024 году во внесудебном порядке ввести в эксплуатацию законченный строительством объект не удалось - Администрация города Азова на поданное соответствующее заявление ответило отказом.
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ей разрешено выполнить пристройку к <адрес> последующим оформлением согласно действующего законодательства.
Согласно техническому паспорту объекта от ДД.ММ.ГГГГ, площадь <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, составляет 22,8 кв.м.
Истец просит сохранить <адрес>, расположенную в жилом <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1 в реконструированном состоянии.
Признать право собственности за ФИО1 на <адрес>, расположенную в жилом <адрес>, площадью 22,8 кв.м., с кадастровым номером №.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала исковое заявление.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.
В силу п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Подпунктом "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу пп. "а" п. 11 названных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу <адрес>А, общей площадью 15,9 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ в отделе по строительству и архитектуре города Азова истцом было получено разрешение произвести строительство пристройки к принадлежащей ей квартире согласно утвержденному главным архитектором города проекту.
В последующем истцом были выполнены строительно-монтажные работы по строительству пристройки квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Азова отказано в разрешении ввести в эксплуатацию законченный строительством объект.
По ходатайству истца определением суда по делу была назначена строительно-техническая экспертиза с целью определения технического состояния пристройки квартиры ответчиков и возможности ее безопасной эксплуатации.
Согласно выводам эксперта ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России ФИО5, предупрежденной судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, реконструированное жилое помещение - <адрес>, расположенная в жилом <адрес> по <адрес>, с кадастровым номером №, (с учетом пристройки), по выполненным конструктивному, объемно-планировочному, архитектурно-планировочному и инженерно-техническому решениям имеет как соответствия, так и несоответствия требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к квартирам, расположенным в многоквартирном жилом здании.
Так, в соответствии с основными понятиями, приведенными в ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в квартире №11, по адресу: <...>, произведена реконструкция, предусматривающая изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (площади), в том числе, расширение объекта капитального строительства, а именно: возведена кирпичная пристройка к жилому дому со стороны его западного фасада к жилой комнате №2 квартиры №11, с размещением и оборудованием в ней коридора №1 площадью 6.9 кв. м и помещения тамбура (помещения №4) с внутренними размерами 2,90 х 0,75 м. с устройством в них оконных и дверных проемов с установкой в них дверного и оконных блоков; демонтировано подоконное пространство в стене жилого дома между жилой №2 и коридора №1 вновь возведенной пристройки с образованием арочного дверного проема: выполнена заделка дверного проема в коридоре №3; также выполнено переустройство, заключающееся в демонтаже унитаза в коридоре №3 и по выполненным конструктивному, объемно-планировочному, архитектурно-планировочному и инженерно-техническому решениям, не соответствует требованиям действующих норм и правил (строительным, противопожарным, санитарным), предъявляемым к квартирам, расположенным в многоквартирным жилым домам, а именно:
- отсутствие в жилой комнате № 2, расположенной в квартире №11, естественного освещения (комната освещается вторым светом через окно, выходящее в коридор №1) не соответствует требованиям п. 7.12 СП 54.13330.2022, п. 5.1 СП 52.13330.2016, таб. 5.52 СанПиН 1.2.3685-21 Санитарные правила и нормы «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человек.: факторов среды обитания», где указано, что естественное освещение должны иметь жилые комнаты;
- общая площадь квартиры 22,8 кв.м. не соответствует площади однокомнатной квартиры, указанной в п. 5.2 и в таблице 5.1 СП 54.13330.2022. Свода правил. «Зданщ жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», согласно которым минимальная площадь однокомнатной квартиры должна составлять 28 кв. м;
- отсутствие перед наружным входом в тамбур (помещение №4) пристройки; квартиры № 11 горизонтальной входной площадки, ширина которой составляла бы не менее 1,20 м, не соответствует требованиям и. 4.2.21. СП 1.13130.2020, согласно которых «Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
- отсутствие в квартире № 11 кухни с необходимым набором оборудования (мойки кухонной плиты для приготовления пищи) не соответствует требованиям п.5.7 СП 54.13330.2022 Свода правил. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003». согласно которым необходимо предусматривать следующие оборудование в кухне - мойку, кухонную плиту (или варочную панель и жарочный шкаф) для приготовления пищи;
- отсутствие унитаза со смывным бочком в помещении санузла №3 исследуемой квартиры не соответствует требованиям п. 5.7 СП 54.13330.2022 Свода правил. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», согласно которым необходимо предусматривать следующее оборудование в уборной и туалете - унитаз со смывных: бачком;
- ширина тамбура (помещение №4) квартиры № 11 составляет 0,75 м, что не соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», согласно которым ширину подсобных помещений (коридоров) следует предусматривать не менее 0,85 м.
Сопоставлением результатов осмотра, данных копии технического паспорта на жилое помещение <адрес> по адресу: <адрес>, составленного ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21) с данными проекта, прилагаемого к разрешению на строительство пристройки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-26), выданного начальником отдела Главным архитектором города Администрации г. Азова Ростовской области ФИО6, определено, что возведенная пристройка к <адрес> по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующего результатам осмотра, имеет несоответствия данным проекта в части габаритных размеров (ширины, длины) помещения, а также в части количества помещений пристройки, а именно:
- по проекту пристройка к <адрес> состоит из одного помещения с внутренними размерами 2,62 х 2,24 м, и наружными размерами 3,00 х 3,00 м, вход в пристройку осуществляется через дверной проем шириной 0,80 м, по входной группе, состоящей из горизонтальной площадки с размерами 1,00 х 0,80 м и ступеней с шириной марша 1,00 м, с ограждением и ведущий непосредственно в помещение пристройки;
- по результатам осмотра и данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пристройка к <адрес> состоит из коридора № 1 с внутренними размерами 2,74 х 2,52 м и тамбура (помещения №4) с внутренними размерами 2.90 х 0,75 м. пристройка имеет наружные размеры 3,00 х 3,77 м, вход в исследуемую пристройку осуществляется через дверной блок с размерами в свету 0.80 х 1,98 (h) м, по входной группе, состоящей из ступеней, при высоте ступеней 0,14 м и ширине проступи 0,20 м и ведущий в тамбур.
В соответствии с основными понятиями, приведенными в ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в жилом доме по адресу: <адрес>. произведена реконструкция, предусматривающая изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (площади), в том числе, расширение объекта капитального строительства, а именно: возведена кирпичная пристройка к жилому дому со стороны его западного фасада к жилой комнате №2 <адрес>, с размещением и оборудованием в ней коридора №1 площадью 6,9 кв. м и помещения тамбура с внутренними размерами 2,90 х 0,75 м, с устройством в них оконных и дверных проемов с установкой в них дверного и оконных блоков, а также демонтировано подоконное пространство в стене жилого дома между жилой №2 и коридора №1 вновь возведенной пристройки с образованием арочного дверного проема. Таким образом, элементы общего имущества в многоквартирном доме, указанные в ст. 36 ЖК РФ, а именно ограждающая несущая конструкции жилого дома была затронута путем выполнения демонтажа подоконного пространства в стене жилого дома между жилой №2 и коридора №1 вновь возведенной пристройки с образованием арочного дверного проема в ней.
Оценивая представленные доказательства, суд находит заключение эксперта ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России ФИО5 достоверным доказательством, соответствующим требованиям ст. 86 ГПК РФ. Выводы эксперта выполнены по результатам визуального и приборного осмотра объекта исследования, со ссылкой на нормативную литературу, достаточны и убедительны для суда.
Таким образом, из заключения эксперта следует, что возведенная пристройка имеет несоответствия данным проекта в части габаритных размеров (ширины, длины) помещения, а также в части количества помещений пристройки; в результате строительства пристройки затронута несущая конструкции жилого дома; имеет место несоответствие требованиям ширины тамбура; отсутствует в жилой комнате № естественное освещение; отсутствует перед наружным входом в тамбур горизонтальная входная площадка, ширина которой составляла бы не менее 1,20 м, а также имеют место иные, менее существенные нарушения требований к реконструированному помещению.
Кроме того, из представленных документов усматривается, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу разрешено выполнить пристройку к <адрес> последующим оформлением согласно действующего законодательства. Вместе с тем, истцом не представлено подтверждение, что в собрании принимали участие все собственники квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
В силу приведенных норм права, фактически установленных обстоятельств в удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения квартиры в реконструированном состоянии следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Азова о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025