Дело № 2а-1153/2023
УИД: 42RS0024-01-2023-001101-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023 года)
(Мотивированное решение составлено 01 августа 2023 года)
Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,
с участием представителя административного истца ФИО2 –
ФИО1, действующей на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на 10 лет с запретом передоверия полномочий другим лицам, диплом магистра <...> от <...> по направлению подготовки <...>
рассмотрел 20 июля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, ФИО3 обжаловании решения должностного лица,
установил:
Административный истец –ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса (далее, - КУМС Прокопьевского муниципального округа), администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, ФИО3, ФИО4 обжаловании решения должностного лица.
Требования мотивированы тем, что ответом от ДД.ММ.ГГГГ <...>, постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что границы земельного участка пересекают охранную зону объектов электросетевого хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа <...> отменено постановление ДД.ММ.ГГГГ <...>
Письмом Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> административному истцу было сообщено, что ее заявление рассмотрено повторно по существу, земельному участка присвоен адрес- <...>, в газете «Сельская новь» будет размещена публикация о возможном предоставлении земельного участка, при отсутствии заинтересованных лиц в течение 30 дней со дня опубликования извещения будет выдано направление на межевание, при поступлении заявлений заинтересованных лиц в предоставлении земельного
участка будет объявлен аукцион.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельская новь» <...> опубликовано уведомление предполагаемых для передачи земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Прокопьевского муниципального округа обратился ФИО4 с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, уведомление о котором опубликовано в газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ <...>
Постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> административному истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку в течение тридцати дней со дня опубликования извещения в газете «Сельская новь» поступило заявление иного лица о намерении участвовать в аукционе.
Ответом КУМСПрокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> административному истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Административный истец полагает постановление администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> ответ КУМС Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> незаконными, поскольку в заявлении ФИО4 не были указаны реквизиты документа, удостоверяющего его личность, и данное заявление должно было быть возвращено заявителю.
Административный истец просит признать незаконными и отменить постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> решение КУМС Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...>. Обязать КУМС Прокопьевского муниципального округа в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать КУМС Прокопьевского муниципального округа в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ <...>. Обязать КУМС Прокопьевского муниципального округа в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в суд об исполнении решения суда. Взыскать с административных ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Административный истец – ФИО2 о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики –Комитет по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, администрация Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, ФИО3, ФИО4 о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Представителем административного ответчика- Комитета по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса фио., действующей на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ, представлены письменные возражения на заявление о взыскании судебных расходов, где она указывает, что размер расходов на оплату услуг представителя является чрезмерным, в договоре на оказание юридических услуг объем работ не определен, акт выполненных работ не предоставлен. Во взыскании расходов на оплату услуг представителя просит отказать.
В соответствии с требованиями п.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на 10 лет с запретом передоверия полномочий другим лицам, диплом магистра <...> от ДД.ММ.ГГГГ по направлению подготовки <...> отказалась от требований к административному ответчику ФИО4, а также от требования в части обязания КУМСПрокопьевского муниципального округа повторно рассмотреть заявление ФИО4. Заявленные требования к остальным ответчикам и в остальной части поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что нарушения законодательства при рассмотрении обращения ФИО2 были выявлены в ходе прокурорской проверки. ФИО3 была привлечена к административной ответственности. Судебные расходы по оплате государственной пошлины и расходы по оплате услуг представителя просила взыскать с ответчиков.
Выслушав представителя административного истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 277 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Для признания судом незаконным решения органов местного самоуправления необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, а также нарушение прав и свобод гражданина либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности, при этом удовлетворение требований заявителей возможно только при доказанности всей совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с 01 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Статьями 39.14, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее. – Земельный кодекс РФ) предусмотрена процедура предварительного согласования предоставления земельного участка (при предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов).
Согласно п.1 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;
7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
8) цель использования земельного участка;
9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (п.2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ).
В течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (п. 3 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ).
Согласно п.17 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
В соответствии с п. 1-3 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
В извещении указываются:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и способы подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;
6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;
8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;
9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.
В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с п.7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Согласно п.8 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 -13,14.1 -19,22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 -23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Прокопьевского муниципального округа поступило заявление ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в <...>, на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства.
Постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что границы земельного участка пересекают охранную зону объектов электросетевого хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа <...> отменено постановление ДД.ММ.ГГГГ <...>
Письмом Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> административному истцу было сообщено, что ее заявление рассмотрено повторно по существу, земельному участка присвоен адрес- <...> в газете «Сельская новь» будет размещена публикация о возможном предоставлении земельного участка, при отсутствии заинтересованных лиц в течение 30 дней со дня опубликования извещения будет выдано направление на межевание, при поступлении заявлений заинтересованных лиц в предоставлении земельного
участка будет объявлен аукцион.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельская Новь» <...> опубликовано уведомление предполагаемых для передачи земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Прокопьевского муниципального округа обратился ФИО4 с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, уведомление о котором опубликовано в газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ <...>
Постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку в течение тридцати дней со дня опубликования извещения в газете «Сельская новь» поступило заявление иного лица о намерении участвовать в аукционе.
Ответом КУМС Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> ФИО2 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку в течение тридцати дней со дня опубликования извещения в газете «Сельская новь» поступило заявление иного лица о намерении участвовать в аукционе.
В заявлении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании земельного участка не указаны паспортные данные заявителя и его место рождения, чем нарушены требований п.1 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ.Таким образом, данное заявление должно было быть возвращено заявителю, а заявление ФИО2, - рассмотрено. Кроме того, от ФИО4 в соответствии с п.7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ не поступало заявления об участии в аукционе.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (<...>) начальник земельного отдела Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.9 КРФ об АП – отказ должностного лица в удовлетворении заявления гражданина о предоставлении находящегося в муниципальной собственности земельного участка по не предусмотренным законом основаниям.
Постановление администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> ответ КУМС Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...>, которым ФИО2 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с поступлением заявления иного лица о намерении участвовать в аукционе, не соответствует требованиям ст. 39.15, 39.18 Земельного кодекса РФ, и нарушает права административного истца.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, требования административного истца ФИО2 подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика -Комитет по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса обязанности в месячный срок со дня получения решения суда, вступившего в законную силу, сообщить суду и ФИО2 об исполнении решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (ст. 106 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся вделе доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (пункт 13).
В качестве доказательства понесенных судебных расходов ФИО2 представлен договор возмездного оказания услуг <...> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО1, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство представлять интересы заказчика по вопросу обжалования решения о повторном отказе в предварительном согласовании земельного участка.Цена договора определена сторонами в 20 000 рублей (п.3.1 договора).
Кроме того, ФИО2 представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ФИО1 суммы в размере 20 000 рублей.
При определении размера возмещения расходов на оплату услуг представителя суд учитывает все имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства: объем совершенных представителем действий и сложность выполненной представителем работы (представитель принимала участие при подготовке к судебному заседанию, в судебном заседании), конкретные обстоятельства рассмотренного административного дела, его категорию, объем временных затрат, связанных с участием в рассмотрении дела представителем, степень участия представителя вразрешении спора, относимости понесенных расходов с объемом защищаемого права, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, в связи с чем, считает, что расходы по оплате услуг представителя подлежат взысканию с административных ответчиков: Комитет по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, администрация Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, что, в равных долях, по 10 000 рублей с каждого, по мнению суда, соответствует требованиям разумности и справедливости.
Расходы по уплате административным истцом государственной пошлины в сумме 300 рублей подтверждены чек-ордером, и в силу ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежат взысканию с административных ответчиков: Комитет по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, администрация Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, что, в равных долях, по 150 рублей с каждого.
Оснований для взыскания судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя с административного ответчика ФИО3 не имеется, поскольку ответственность за действия работника несет его работодатель.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, ФИО3 об обжаловании решения должностного лица, - удовлетворить частично.
Признать незаконными и отменить постановление администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...>, ответ Комитета по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в суд об исполнении решения суда.
Взыскать в пользу ФИО2 с Комитета по управлению муниципальным имуществом Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей, расходы по оплате государственной пошлины 150 (сто пятьдесят) рублей.
Взыскать в пользу ФИО2 с администрацииПрокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей, расходы по оплате государственной пошлины 150 (сто пятьдесят) рублей.
В удовлетворении требований ФИО2 к ФИО3 о взыскании судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 01 августа 2023 года.
Судья С.А. Козлова