УИД 93RS0001-01-2025-006009-14
Дело №2-4180/2025
Категория 2.142
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2025 года Буденновский межрайонный суд города Донецка в составе:
председательствующего судьи: Обуховой И.Г.
при секретаре Сидоровой О.И.,
с участием прокурора Дьяченко А.С.,
лица, интересах которого подан иск прокурора Германенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Донецка гражданское дело по иску прокурора г. Донецка в интересах Германенко И.В., ФИО1, к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, УНО «Единый региональный фонд по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики», о прекращении права собственности и признании права собственности, –
установил:
Первый заместитель прокурора города Донецка старший советник юстиции ФИО11 обратилась в суд в интересах Германенко И.В., ФИО1 с иском к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о прекращении права собственности и признании права собственности, указав следующее. В прокуратуру <адрес> поступило обращение Германенко И.В. и ФИО1 о нарушении жилищных и вещных прав. Квартира по адресу: <адрес> принадлежит Германенко И.В. и ФИО1 на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждой в порядке приватизации на основании свидетельства о праве собственности. Также их право собственности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в БТИ <адрес>. Германенко И.В. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратились в орган регистрации через МФЦ с целью зарегистрировать свое право собственности на спорную квартиру, однако согласно уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности была приостановлена, так как имеется запись о вещных правах в ЕГРН на указанную квартиру, где государственная регистрация права собственности осуществлена за иным правообладателем – муниципальным образованием городского округа Донецк Донецкой Народной Республики. Регистрация права собственности на спорное жилье за муниципальным образованием городского округа Донецк Донецкой Народной Республики объективно нарушает права указанных лиц и членов их семьи. Просил: прекратить право собственности Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <адрес>; признать за Германенко И.В. и ФИО1 право собственности по ? доле квартиры по адресу: <адрес> за каждой в порядке приватизации на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством фонда государственного имущества Украины в <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен УНО «Единый региональный фонд по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики».
В судебном заседании прокурор и лицо, интересах которого подан иск прокурора, Германенко И.В. поддержали заявленный иск, просили удовлетворить, предоставили пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Лицо, интересах которого подан иск прокурора, ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил. Учитывая изложенное, суд считает необходимым принять решение при заочном рассмотрении дела на основании имеющихся в деле доказательств, при отсутствии возражений истца, что соответствует требованиям ст. 233 ГПК Российской Федерации.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено следующее.
Согласно копий паспортов гражданина РФ по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> зарегистрированы Германенко И.В. с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки о заключении брака: ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО5 и ФИО3, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО15».
Согласно копии свидетельства о рождении: ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО4, ее родителями указаны ФИО5 и ФИО6.
Согласно копии свидетельства о расторжении брака: ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак между ФИО12 и ФИО6
Согласно копии свидетельства о браке: ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО7 и ФИО6, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО14».
Согласно копии свидетельства о рождении: ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО8, ее родителями указаны ФИО7 и Германенко И.В..
Согласно акта о проживании от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МКУ «ЦООС»: в квартире по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> проживают Германенко И.В. с 1993 года по настоящее время, ФИО1 с 1977 года по настоящее время, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2014 года по настоящее время, ФИО4 с 2020 года по настоящее время.
Германенко И.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ФГУП «Железные дороги Новороссии», что подтверждается справкой с места работы от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжкой.
Согласно выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ: в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Германенко И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несовершеннолетняя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Также Германенко И.В. предоставлены квитанции об оплате коммунальных услуг квартире по адресу: <адрес>, оформленные на ее имя за период 2023-2025 г.г.
Согласно копии свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством фонда государственного имущества Украины в <адрес> городского совета депутатов, зарегистрированному в КП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО1 в равных долях по 1/2 доле каждой.
Согласно копий уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № и № № адресованных Германенко И.В. и ФИО1, государственная регистрация прав в отношении помещения по адресу: <адрес> приостановлена, поскольку право на указанный объект уже зарегистрировано.
Квартира по адресу: <адрес> внесена в Единый государственный реестр недвижимости, с присвоением кадастрового номера № право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием городского округ Донецк Донецкой Народной Республики, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация осуществлена на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из электронного реестра учета муниципальной собственности администрации <адрес> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. При этом суду предоставлена архивная копия свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством фонда государственного имущества Украины в <адрес> городского совета депутатов, зарегистрированному в КП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО1 в равных долях по 1/2 доле каждой.
Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Пункт 5 части 1 статьи 12 Закона № 5-ФКЗ устанавливает, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Вышеуказанные документы, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до 1 января 2028 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 12 Закона № 5-ФКЗ).
Согласно ч. 2 ст. 15 Закона Украины «О собственности», действовавшего на момент выдачи свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № 6644 от 24.07.2000, выданного Представительством фонда государственного имущества Украины в г. Донецке Донецкого городского совета депутатов на имя ФИО15 (в настоящее время фамилия «ФИО14»)И.В. и ФИО1: наниматель жилого помещения в доме государственного либо общественного жилищного фонда и члены его семьи вправе приобрести в собственность соответствующую квартиру или дом путем их выкупа или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Украины.
Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» закреплялось право граждан Украины на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда, если они постоянно проживали в этих квартирах (домах). Передача квартир (домов) в собственность граждан с доплатой, безвозмездно или с компенсацией в соответствии со статьей 5 настоящего Закона оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), которое регистрируется в органах приватизации и не требует нотариального удостоверения. Собственник приватизированного жилья имеет право распорядиться квартирой (домом) по своему усмотрению: продать, подарить, завещать, сдать в аренду, обменять, заложить, заключать другие соглашения, не запрещенные законом (ч. 4 ст. 5, ч. 5 ст. 8, ст. 12 указанного Закона).
Как следует из п. 1.5 Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, которые находятся в собственности юридических и физических лиц, утвержденной Приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей на момент выдачи ФИО15 (в настоящее время фамилия «ФИО14») И.В. и ФИО1 свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества осуществляют государственные коммунальные предприятия – бюро технической инвентаризации.
Таким образом, судом установлено, что Германенко И.В. и ФИО1 являются сособственниками спорной квартиры в порядке приватизации на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством фонда государственного имущества Украины в <адрес>.
Также судом установлено, что право собственности Германенко И.В. и ФИО1 на спорную квартиру, возникшее на основании вышеуказанного правоустанавливающего документа, было зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством - Инструкцией о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, которые находятся в собственности юридических и физических лиц, надлежащим регистрирующим органом - КП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира фактически находится во владении Германенко И.В. и ФИО1, что подтверждается актом от о проживании от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире, а также фактом их регистрации и регистрации членов семьи Германенко И.В. – ее дочерей по указанному адресу.
Согласно ст. 12 ГК РФ: защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Как указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление Пленума № 10/22): гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат
В силу пункта 6 ст. 8.1 ГК РФ: зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
В пунктах 58,59 Постановление Пленума № 10/22 разъяснено, что гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат. Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно ст. 209 ГК РФ: собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Как выше указывалось, Германенко И.В. и ФИО1 фактически владеют спорным недвижимом имуществом, право собственности на которое было ими зарегистрировано в установленном законом порядке в КП БТИ г. Донецка в 2000 году.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Германенко И.В. и ФИО1 являются законными собственниками спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона № 5 -ФКЗ. Оснований для неправомерного выбытия имущества из собственности указанных лиц не имеется.
Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за администрацией городского округа Донецк Донецкой Народной Республики объективно нарушает права Германенко И.В. и ФИО1, в связи с чем имеются достаточные основания для прекращения права собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на спорную квартиру и признания за Германенко И.В. и ФИО1 права собственности в равных долях по ? доле за каждой на вышеуказанный объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд -
решил:
Исковые требования прокурора г. Донецка в интересах Германенко И.В., ФИО1, к администрации городского округа Донецк, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, УНО «Единый региональный фонд по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики» о прекращении права собственности и признании права собственности - удовлетворить.
Прекратить право собственности Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <адрес>.
Признать за Германенко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной и проживающей по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <адрес>, право собственности на ? доли квартиры по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <адрес> порядке приватизации на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством фонда государственного имущества Украины в <адрес> городского совета депутатов.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной и проживающей по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <адрес>, право собственности на ? доли квартиры по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <адрес> порядке приватизации на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством фонда государственного имущества Украины в <адрес> городского совета депутатов.
На основании ч. 2 ст. 199 ГПК Российской Федерации отложить составление мотивированного решения суда на срок не более чем на десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Ответчик вправе подать в Будённовский межрайонный суд города Донецка заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Будённовский межрайонный суд города Донецка в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Истцом заочное решение суда может быть обжаловано Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Будённовский межрайонный суд города Донецка в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене такого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья Будённовского
межрайонного суда г. Донецка И.Г. Обухова
Мотивированное решение составлено 03 декабря 2025 года.