Решение по делу № 2А-4267/2023 от 28.11.2023

2а-4267/2023

52RS0*-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года ***

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи З.В.Филипповой,

при секретаре Е.Д. Пудовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

судебного пристава-исполнителя ФИО1 по *** ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО3, указывая, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ЧЧ*ММ*ГГ*, в отношении ФИО3, возбуждено исполнительное производство *-ИП, предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 301 130, 47 руб. в пользу ФИО4

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен, однако в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа не представлены.

Сумма долга по исполнительному производству превышает размер задолженности, установленный п. 3 ч. 1 ст. 67 Закона № 229-ФЗ.

Установление ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, не являющихся судебными актами.

Административный истец просит суд установить ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель З.М.Н. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Г. по *** в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 14.2 ст. 30 ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 данного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ) определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Исходя из положений п. 15 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

Из материалов административного дела следует, что на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Московского Р.З. М.Н. в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство *-ИП от ЧЧ*ММ*ГГ*, предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 301 130, 47 руб.в пользу взыскателя ФИО4

В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа не представлены.

Установление ФИО5 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, не являющихся судебными актами.

О возбуждении исполнительного производства ФИО3 было известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им в полном размере не исполнены; задолженность превышает 10 000 рублей, что в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является основанием для установления для должника временного ограничения на выезд из РФ до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск судебного пристава-исполнителя ФИО1 по *** З.М.Н. удовлетворить.

Установить ФИО3, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству *-ИП от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд.

Судья З.В.Филиппова

Решение в окончательной форме изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*г.