Решение по делу № 2-189/2023 от 18.08.2023 - о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-189/2023

УИД: 28RS0010-01-2023-000259-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года с. Константиновка

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой К.А.,

при секретаре Самсоненко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к ответчику и просят признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование иска указав, что собственником спорной квартиры является ФИО3, ФИО1. ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2013 года, добровольно выехала за пределы Российской Федерации, вещей ее в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает. Факт регистрации в квартире ответчика ограничивает реализацию права истцов по распоряжению, владению, пользованию имуществом.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО1 не явились, согласно письменных заявлений на удовлетворении иска настаивали, просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Ответчик ФИО2, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, согласно представленному заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласилась, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Представитель третьего лица МП ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, возражений относительно исковых требований не заявлял.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам и в соответствии со ст. 196 ГПК РФ - по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ (далее -ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В ч. 1 ст. 31 ЖК РФ указано, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с этим собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 обращается внимание на то, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из которой членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его собственником в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи, либо наличие между собственником жилого помещения и вселяемым гражданином иного соглашения.

При этом в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина или законного представителя несовершеннолетнего при выборе им места жительства или пребывания, введен с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что за ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.08.2022 года зарегистрирована ? доля в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. На основании договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 30.06.2023 года за ФИО3 зарегистрирована ? доля в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. На основании решения Константиновского районного суда Амурской области от 25.05.2022 года, вступившего в законную силу 28.06.2022 года, за ФИО1 признано право собственности на ? долю в праве совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 приходится сестрой истца ФИО3 и дочерью истца ФИО1, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ отдела записи актов гражданского состояния Исполкома Константиновского Совета народных депутатов Амурской области, записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ отдела записи актов гражданского состояния исполкома Белогорского городского Совета депутатов трудящихся Амурской области, записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС исполкома Благовещенского городского совета народных депутатов Амурской области, записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области.

В жилое помещение по адресу: <адрес> ответчик ФИО2 вселена как член семьи собственника жилого помещения.

Согласно информации начальника МП ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» от 03.08.2023 г., ФИО2 с 07.12.2000 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости от 19.09.2022 года следует, что за ФИО2 право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Как установлено в судебном заседании, совместного хозяйства ответчик с истцами не ведет, общего бюджета нет, в спорном жилом помещении не проживает, ее вещей в доме не имеется.

Каких-либо письменных соглашений, устанавливающих порядок пользования жилым помещением между сторонами не заключалось, сторонами в ходе судебного разбирательства обратного не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждены справкой администрации Константиновского сельсовета Константиновского района Амурской области от 15.08.2023 года, согласно которой ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически с 2011 года проживает за пределами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который может быть принят судом, если данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С исковыми требованиями ответчик согласился, о чем представил соответствующее заявление. Для реализации прав собственников на отчуждение спорного объекта недвижимого имущества необходимо признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, так как представленные доказательства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно выселился из занимаемого помещения, длительный период не пользуется спорным жилым помещением, не несет расходов по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, соглашение между сторонами, подтверждающее передачу истцами ответчику спорного жилого помещения внаем либо на иных условиях, не заключалось, доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением, не представлено и указывает на добровольный выезд ответчика из жилого помещения на другое место жительства, и о наличии у него другого места жительства, об отказе в одностороннем порядке от прав по пользованию спорным жилым помещением.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, что ответчику чинились какие-либо препятствия для проживания в жилом помещении в течение всего периода сохранения регистрации по месту жительства.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с её уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло своё отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственниками прав, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом и то, что ответчик утратил право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учёта по указанному адресу органом регистрационного учёта – МП ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Истцом при подаче настоящего искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Константиновский районный суд Амурской области, в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 августа 2023 года.

Копия верна:

Председательствующий судья Леонова К.А.