62RS0003-01-2025-000902-96
Дело № 2-1379/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Скорой О.В.,
при секретаре Михайловой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуал", Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Рязани о признании лицом, ответственным за захоронение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МБУ "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуал", Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Рязани о признании лицом, ответственным за захоронение. Заявленные требования мотивированы тем, что на кладбище «Скорбященское» г. Рязани похоронена мать истца – ФИО4 (захоронение №). Лицом, ответственным за захоронение № является истец. В указанной могиле помимо ФИО4 похоронены ФИО5 – дедушка истца, ФИО6 – бабушка истца. На земельном участке, выделенном для погребения, на котором расположена могила №, похоронены также ФИО7 – двоюродная прабабушка истца, ФИО8 – двоюродный дед истца, ФИО9 - двоюродный дед истца, ФИО10 - двоюродный дед истца, ФИО11 – двоюродная бабушка истца, ФИО12 - двоюродная бабушка истца, ФИО13 – тетя истца Как указывается в иске, истцу стало известно, что кроме нее, ответственным за захоронения является иное лицо. В связи с указанными обстоятельствами просила суд признать ее лицом, ответственным за захоронение №, №, № и № на кладбище «Скорбященское» г. Рязани.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчики МБУ "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуал", Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Рязани, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон "О погребении") гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с указанным Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "О погребении").
Согласно статье 29 Федерального закона "О погребении" органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с названным Законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов (пункты 1, 2).
В силу п.п.п 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, в том числе относятся, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения».
В соответствии с п. 4.4 Положения о погребении и похоронном деле на территории города Рязани, утвержденного постановлением администрации г. Рязани № 693 от 14.03.2007 «О порядке организации похоронного дела и осуществления погребения на территории города Рязани» Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани осуществляет регистрацию и ведет учет мест захоронений на муниципальных кладбищах.
Согласно п. 5.9 Положения каждое захоронение регистрируется управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани в книге установленной формы с указанием номера участка захоронения и могилы.
Лица, на которых зарегистрировано захоронение, обязаны содержать его в надлежащем состоянии. Надлежащее состояние захоронения включает а себя оформленный надмогильный холм и памятный знак со сведения об умершем (п.7.1, 7.2 Положения).
Согласно п. 2.1.15 ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 551-ст) лицо, ответственное за место захоронения - Лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.
Удостоверение о захоронении - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д. (п. 2.2.4 ГОСТ 32609-2014).
В соответствии с п. 4.11. Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НСТ Госстроя РФ от 25.12.2001 №01-НС-22/1) лицу, осуществившему погребение, предоставляется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения остатков или праха с выдачей соответствующего удостоверения. Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти. Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт и уход за могилой.
В судебном заседании установлено, что на одном земельном участке, выделенном для погребения, захоронены: в ДД.ММ.ГГГГ г. – ФИО7, в ДД.ММ.ГГГГ г. – ФИО8 (сын ФИО7), в ДД.ММ.ГГГГ г. – ФИО10, в ДД.ММ.ГГГГ г. – ФИО11 (дочь ФИО7, супруга ФИО10), в ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, в ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9 (сын ФИО7), в ДД.ММ.ГГГГ – ФИО12 (дочь ФИО7), в ДД.ММ.ГГГГ г. – ФИО6 (супруга ФИО5), в ДД.ММ.ГГГГ г. – ФИО4 (дочь ФИО6 и ФИО5), в ДД.ММ.ГГГГ г. – ФИО13 (дочь ФИО12, внучка ФИО7). Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
По данным архива управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Рязани на кладбище «Скорбященское» г. Рязани в № г. произведено захоронение №. Лицом, ответственным за захоронение числился ФИО10
В ДД.ММ.ГГГГ г. в родственную могилу произведено подзахоронение №, ответственным за которое указана ФИО15
В ДД.ММ.ГГГГ г. в родственную могилу произведено подзахоронение ФИО16 (№). Лицом, ответственным за подзахоронение указана ФИО6
В ДД.ММ.ГГГГ г. в родственную могилу произведено подзахоронение ФИО5 (№). Лицом, ответственным за подзахоронение указана ФИО6
В ДД.ММ.ГГГГ г. в родственную могилу произведено подзахоронение ФИО9 (№). Лицом, ответственным за подзахоронение указана ФИО6
В 1984 г. в родственную могилу произведено подзахоронение урны с прахом ФИО12 (№ в могилу №). Лицом, ответственным за подзахоронение указана ФИО17
В 2000 г. в родственную могилу произведено подзахоронение ФИО6 (№ в №). Лицом, ответственным за подзахоронение указана ФИО4
В 2001 г. в родственную могилу произведено подзахоронение ФИО4 (№ в №). Лицом, ответственным за подзахоронение указана ФИО1
На основании заявления ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ захоронение № перерегистрировано на ФИО13
В 2015 г. в родственную могилу произведено подзахоронение урны с прахом ФИО13 (№). Сведения о лице, ответственном за указанное захоронение отсутствуют.
Согласно информации, предоставленной ГУ ЗАГС Рязанской области, записи акта о рождении детей ФИО13, а также записи актов о заключении брака отсутствуют.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорной могиле похоронены близкие родственники истца – дед ФИО5, бабушка ФИО6, мать ФИО4
Принимая во внимание, что после смерти предыдущего ответственного лица за захоронение № (ФИО13), наступившей в ДД.ММ.ГГГГ г., никто не воспользовался правом обратиться за перерегистрацией на свое имя ответственности за указанное захоронение, учитывая, что в ходе рассмотрения дела наличие у ФИО13 близких родственников установлено не было, а также с учетом того, что в спорной могиле похоронены лица, являющиеся родственниками истца, что подтверждается архивной справкой о рождении ФИО18, справкой о рождении ФИО18, справкой о бракосочетании ФИО19 и ФИО18, послужным списком ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО1 лицом, ответственным за захоронения №, №, № и №.
В соответствии с п. 2 Постановления администрации г. Рязани № 693 от 14.03.2007 «О порядке организации похоронного дела и осуществления погребения на территории города Рязани» функции специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Рязани на муниципальное бюджетное учреждение (далее - МБУ) "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуал".
Согласно уставу учреждения, утвержденному постановлением администрации г. Рязани от 01.12.2011 г. №5409, предметом деятельности учреждения является организация содержания мест захоронения на территории г. Рязани, организация оказания ритуальных услуг на территории г. Рязани.
При этом, как указывалось выше, в соответствии с п. 4.4 Положения о погребении и похоронном деле на территории города Рязани, утвержденного постановлением администрации г. Рязани № 693 от 14.03.2007 «О порядке организации похоронного дела и осуществления погребения на территории города Рязани» Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани осуществляет регистрацию и ведет учет мест захоронений на муниципальных кладбищах.
С учетом изложенного суд полагает, что единственным надлежащим ответчиком по требованиям ФИО1 о признании лицом, ответственным за захоронение, является Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани, которое осуществляет регистрацию мест захоронения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуал", Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Рязани о признании лицом, ответственным за захоронение - удовлетворить частично.
Признать ФИО1 лицом, ответственным за захоронение №, № № и № на кладбище «Скорбященское» г. Рязани.
В удовлетворении исковых требований к Муниципальному бюджетному учреждению "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуал" о признании лицом, ответственным за захоронение – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Рязани.
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2025 г.
Судья-подпись