Решение по делу № 2А-4181/2022 от 30.08.2022 | Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело №2а-4181/2022

УИД 52RS0002-01-2022-005398-55 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой Кнавинского района города Нижнего Новгорода в порядке надзора за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма проведен мониторинг Интернет-ресурсов, доступных пользователям.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://ilyafinance.ru/blog/kak-perevesti-svoi-sberezheniya-za-granitsu/,

https://c.dark2web.one/tags/obnal/,

https://antimigalki.space/forums/obnalichka.37/,

https://darkstore.club/

htt://bankiros.ru/wiki/term/kak-snat-nalicnye-s-rascetnogo-sceta-ip

размещена информация о предложении совершения за плату финансовых операций и других сделок с денежными средствами, приобретенными другими лицами заведомо преступным путем (обналичивание денежных средств с банковских карт).

Доступ к сайтам с сетевыми адресами:

https://ilyafinance.ru/blog/kak-perevesti-svoi-sberezheniya-za-granitsu/,

https://c.dark2web.one/tags/obnal/,

https://antimigalki.space/forums/obnalichka.37/,

https://darkstore.club/

https://bankiros.ru/wiki/term/kak-snat-nalicnye-s-rascetnogo-sceta-ipA2>1>45= 4;O 2A5E ?>;L7>20B5;59 A5B8 «=B5@=5B»

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайте по электронным адресам:

https://ilyafinance.ru/blog/kak-perevesti-svoi-sberezheniya-za-granitsu/,

https://c.dark2web.one/tags/obnal/,

https://antimigalki.space/forums/obnalichka.37/,

https://darkstore.club/

https://bankiros.ru/wiki/term/kak-snat-nalicnye-s-rascetnogo-sceta-ip 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон N 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗна территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.3 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» доходы, полученные преступным путем, это денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления; легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Статьей 174 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 124-ФЗ органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Исходя из ч.2 ст.5 Федерального закона N 436-ФЗ, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение.

Судом установлено, что на интернет-страницах

https://ilyafinance.ru/blog/kak-perevesti-svoi-sberezheniya-za-granitsu/,

https://c.dark2web.one/tags/obnal/,

https://antimigalki.space/forums/obnalichka.37/,

https://darkstore.club/

https://bankiros.ru/wiki/term/kak-snat-nalicnye-s-rascetnogo-sceta-ip

Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет сайтам с сетевыми адресами:

https://ilyafinance.ru/blog/kak-perevesti-svoi-sberezheniya-za-granitsu/,

https://c.dark2web.one/tags/obnal/,

https://antimigalki.space/forums/obnalichka.37/,

https://darkstore.club/

https://bankiros.ru/wiki/term/kak-snat-nalicnye-s-rascetnogo-sceta-ip

следует ограничить.

Признание судом содержащейся на указанных сайтах информации о предложении совершения за плату финансовых операций и других сделок с денежными средствами, приобретенными другими лицами заведомо преступным путем (обналичивание денежных средств с банковских карт), в том числе несовершеннолетними детьми, в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено, в соответствии с ч.1, п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменного имени данного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9,10,15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г.Женеве 22.12.1992 (ратифицированного Федеральным законом от 30.03.1995 №37-ФЗ),Члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу для безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

Основанием для включения в Единый реестр сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам

https://ilyafinance.ru/blog/kak-perevesti-svoi-sberezheniya-za-granitsu/,

https://c.dark2web.one/tags/obnal/,

https://antimigalki.space/forums/obnalichka.37/,

https://darkstore.club/

https://bankiros.ru/wiki/term/kak-snat-nalicnye-s-rascetnogo-sceta-ip, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

При вышеуказанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 4 статьи 265.5 КАС РФ предусмотрено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.175-181, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с электронными адресами

https://ilyafinance.ru/blog/kak-perevesti-svoi-sberezheniya-za-granitsu/,

https://c.dark2web.one/tags/obnal/,

https://antimigalki.space/forums/obnalichka.37/,

https://darkstore.club/

https://bankiros.ru/wiki/term/kak-snat-nalicnye-s-rascetnogo-sceta-ip

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья: (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна

Судья Т.В. Илюшина

Секретарь Д.А. Ефимова

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-4181/2022 (УИД 52RS0002-01-2022-005398-55)