Решение по делу № 2А-223/2023 от 22.02.2023

Дело №а-223/2023 УИД 07RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 22 февраля 2023 года

Судья Чегемского районного суда КБР Ажахова М.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Требования мотивированы тем, что налогоплательщик ФИО1 имеет неисполненную обязанность по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3796,85 рублей и пени в размере 2000,28 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 4590 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23400 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5840 рублей и пени в размере 403,67 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26545 рублей и пени в размере 2057,86 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6884 рублей и пени в размере 37,29 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 29354 рублей и пени в размере 159 рублей.

Данная сумма задолженности образовалась в связи с неисполнением обязанностей по уплате страховых взносов и пени на основании главы 34 НК РФ.

Требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени ФИО1 направлялось.

Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по КБР отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа ввиду пропуска срока.

УФНС России по КБР просит взыскать с ФИО1 задолженность в счет неисполненной обязанности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3796,85 рублей и пени в размере 2000,28 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 4590 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23400 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5840 рублей и пени в размере 403,67 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26545 рублей и пени в размере 2057,86 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6884 рублей и пени в размере 37,29 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 29354 рублей и пени в размере 159 рублей.

УФНС России по КБР просит также восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд ввиду того, что на основании Приказа Федеральной налоговой службы от 05.07.2021г. № ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике» Инспекция ФНС России № по КБР с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована путем присоединения к Управлению ФНС России по КБР, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись, задолженность была выявлена ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление о выдаче судебного приказа возвращено.

Административный истец просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, административный ответчик своих возражений не представил, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы наделены правом предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1, будучи зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ст.286 КАС РФ).

Налогоплательщик ФИО1 имеет неисполненную обязанность по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3796,85 рублей и пени в размере 2000,28 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 4590 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23400 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5840 рублей и пени в размере 403,67 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26545 рублей и пени в размере 2057,86 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6884 рублей и пени в размере 37,29 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 29354 рублей и пени в размере 159 рублей.

Однако, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ должник свои обязанности по уплате страховых взносов и пени до сих пор не исполнил.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно, в установленные сроки и в полном объеме.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится индивидуальными предпринимателями самостоятельно (ст.432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, установленной Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/583@, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования.

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по бесспорному (внесудебному) либо судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (пункты 2 и 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации), когда размер задолженности превысит 10 000 рублей.

ФИО1 направлялись требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате страховых взносов, плательщик указанные требования не исполнил, взносы в бюджет не уплатил.

Шестимесячный срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление в суд поступило ДД.ММ.ГГГГ и в нём содержится просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-О указал, что возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Налоговый орган имеет равные с иной стороной права на реализацию своих прав на обращение в суд.

Принимая во внимание то, что на основании Приказа Федеральной налоговой службы от 05.07.2021г. № ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике» Инспекция ФНС России № по КБР с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована путем присоединения к Управлению ФНС России по КБР, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись, имеются все основания восстановить срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы у суда сомнений не вызывает.

Поскольку административным ответчиком доказательства оплаты имеющейся неисполненной обязанности в суд не представлены, то иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также в силу ст.ст.111, 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат возмещению судебные расходы в виде государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Восстановить Управлению ФНС России по КБР пропущенный срок на обращение в суд с административным иском.

Административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> КБР, <адрес>А, <данные изъяты>, в пользу Управления ФНС России по КБР задолженность в счет неисполненной обязанности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3796,85 рублей и пени в размере 2000,28 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 4590 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23400 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5840 рублей и пени в размере 403,67 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26545 рублей и пени в размере 2057,86 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6884 рублей и пени в размере 37,29 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 29354 рублей и пени в размере 159 рублей, а всего 105929,52 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3301,36 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

судья: подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К. Ажахова