УИД 23RS0015-01-2023-000806-12 К делу № 2а –998/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 23 мая 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Поповой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов», заинтересованное лицо администрация Ейского городского поселения Ейского района о признании незаконным действий по начислению платы за капитальный ремонт,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с иском в суд и просит признать незаконными действия Некоммерческой унитарной организации «<адрес>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отдел № по муниципальным образованиям Ейский, Щербиновский, <адрес>ы по начислению ФИО1 взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> края в сумме 14 380 рублей 21 копейку по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ. Восстановить нарушенное право административного истца, обязав Некоммерческую унитарную организацию «<адрес>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отдел № по муниципальным образованиям Ейский, Щербиновский, <адрес>ы произвести ФИО1 перерасчет платы за капитальный ремонт в соответствии с ч. 2.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2735-К3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» с применением обязанности ФИО1 по уплате взносов на капитальный ремонт по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором будет официально опубликованы изменения в региональную программу, в соответствии с которыми данный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, будет включен в региональную программу.

Административный истец - ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - представитель Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - администрация Ейского городского поселения <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав административного истца и его представителя, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенной в здании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> с кадастровым номером № Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Многоквартирный жилой дом, в котором находится квартира административного истца, введен в эксплуатацию на основании решения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №-RU№ (л.д. 17-22).

ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческой унитарной организацией «<адрес>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отдел № по муниципальным образованиям Ейский, Щербиновский, <адрес>ы ФИО1 предъявлен счет на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома счет-извещение № по лицевому счету № на общую сумму 14 380 рублей 21 копейку, при этом сумма начислений за месяц составляет 232 рубля 13 копеек, дата формирования квитанции - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных дома, расположенных на территории <адрес>», собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.169 ЖК РФ и ст.7 настоящего Закона, в размере, установленном высшим исполнительным органом государственной власти <адрес> в соответствии с настоящим Законом, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов, в которую включен этот многоквартирный дом.

Очередность капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основе объективных критериев, обеспечивающих первоочередное проведение соответствующих работ в тех многоквартирных домах, проживание в которых в силу износа их конструктивных элементов представляет опасность для жизни или здоровья граждан, а также в иных случаях возникновения неотложной потребности в капитальном ремонте (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы»).

В соответствии с ч.2.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, включенном в региональную программу при ее актуализации, в том числе в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы, возникает по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были официально опубликованы изменения в региональную программу, в соответствии с которыми данный многоквартирный дом включен в региональную программу. Данные положения краевого закона во взаимосвязи с ч.5.1 ст.170 ЖК РФ позволяют сделать вывод о том, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества не может возникнуть ранее ввода в эксплуатацию многоквартирного дома.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2043 годы утверждена постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № официально опубликована ДД.ММ.ГГГГ и в силу п.4 постановления вступила в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Как следует из общедоступных сведений на официальном сайте (https://kapremont23.ru/house/find) в региональную программу капремонта включен <адрес>. Характеристики дома следующие: год ввода в эксплуатацию – 2015, количество этажей – 4, количество подъездов – 4, общая площадь – 6880,7 кв.м. (л.д. 11-12).

Однако, принадлежащее административному истцу жилое помещение находится в ином многоквартирном доме, а именно в многоквартирном доме введенном в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ общей площадью – 6330,6 кв.м., количество этажей – 5, расположенном по адресу: <адрес>.

Таким образом, многоквартирный дом, в котором административному истцу принадлежит жилое помещение, не соответствует по своим характеристикам дому, включенному в региональную программу капитального ремонта. Совпадает только почтовый адрес, что не делает эти два здания единым объектом недвижимости.

В момент, когда четырехэтажный <адрес>, 2015 года постройки, общей площадью – 6880,7 кв.м. был включен в региональную программу, дом административного истца 2020 года постройки, площадью 6330,6 кв.м. еще не был введен в гражданский оборот.

Таким образом, многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение, введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, не включен в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, в связи, с чем начисление взносов является неправомерным и нарушает права и законные интересы административного истца, как собственника жилого помещения в многоквартирном жилом доме и плательщика взноса на получение услуги по капитальному ремонту в соответствии с утвержденной Губернатором программой.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Некоммерческой унитарной организации «<адрес>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отдел № по муниципальным образованиям Ейский, Щербиновский, <адрес>ы по начислению ФИО1 взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> края в сумме 14 380 рублей 21 копейку по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить нарушенное право административного истца ФИО1, обязав Некоммерческую унитарную организацию «<адрес>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отдел № по муниципальным образованиям Ейский, Щербиновский, <адрес>ы произвести ФИО1 перерасчет платы за капитальный ремонт в соответствии с ч. 2.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» с применением обязанности ФИО1 по уплате взносов на капитальный ремонт по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором будет официально опубликованы изменения в региональную программу, в соответствии с которыми данный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером 23:42:0801001:4831, будет включен в региональную программу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий