Дело №2-960/2023

УИД 28RS0023-01-2023-000941-28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2023 года г.Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Монаховой Е.Н.,

при помощнике судьи Брунько Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области к Нотариальной палате Амурской области о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тындинского муниципального округа Амурской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Нотариальной плате Амурской области, указав, что ФИО1 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. 03.06.2021 ФИО1 умерла, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось. Со дня смерти и по настоящее время наследники в Администрацию не обращались, квартира находится в заброшенном состоянии, является выморочным имуществом и должна перейти в собственность Тындинского муниципального округа Амурской области. Ссылаясь на ст.218, 1116, 1151 ГК РФ, истец просил признать выморочным имуществом квартиру № 34 в доме № 6 по ул.Мира в п.Ларба Тындинского муниципального округа Амурской области, признать право муниципальной собственности за Тындинским муниципальным округом Амурской области на квартиру № 34 в доме № 6 по ул.Мира в п.Ларба Тындинского муниципального округа Амурской области; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № 34 в доме № 6 по ул.Мира в п.Ларба Тындинского муниципального округа Амурской области.

Определением Тындинского районного суда от 22 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Амурской области.

Представитель истца, представитель ответчика Нотариальной палаты Амурской области, представитель третьего лица, надлежащим образом извещенные о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились; представитель истца в телефонограмме просила рассмотреть дело без его участия; представитель ответчика представил письменные возражения на иск, представитель третьего лица о причинах неявки суду не сообщил; судом на основании ч.3,4,5 ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Нотариальная палата Амурской области представила суду письменные возражения на иск, в которых указала, что не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на спорное имущество, не владеет, не пользуется и не распоряжается спорным имуществом. Нотариальная палата Амурской области не уполномочена совершать нотариальные действия, связанные с оформлением наследственных отношений в связи с чем не может являться надлежащим ответчиком по данному делу. Со ссылкой на ст. 1151, 1162, пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", полагает, что выморочное имущество оформляется у нотариуса, а не путем обращения в суд. Из заявления Истца не представляется возможным установить, чем нарушено его право. В материалах дела отсутствует отказ нотариуса Тындинского нотариального округа в совершении нотариального действия. При оформлении наследственных прав к имуществу наследодателя, нотариус, путём направления соответствующих запросов проверяет информацию, для последующей выдачи свидетельства о праве на наследство: круг наследников, наличие завещание, сведения о банкротстве наследодателя, сведения о наследниках фактически принявших наследство, сведения о наличии ограничений, либо обременений на наследуемое имущество и.т.д. Если данные обстоятельства не будут установлены нотариусом, могут быть нарушены интересы третьих лиц при выдаче свидетельства о праве на наследство. Полагает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, так как выморочное имущество (при отсутствии спора) оформляется у нотариуса по месту открытия наследства, соответственно право истца не нарушено.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В своем постановлении от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" Пленум Верховного Суда РФ в п.50 разъяснил, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Истцом в обоснование заявленных требований представлены суду копия свидетельства о смерти ФИО1, выписка из Реестра наследственных дел и сведения о собственнике квартиры.

На основании п.1 ст. ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом были запрошены сведения о ФИО1, о ее детях, супруге, о наследниках и установлена совокупность фактов: спорное жилое помещение является собственностью ФИО1, ФИО1 умерла, срок вступления в наследство истек, наследников не имеется, спора о праве не имеется, что является достаточным основанием для обращения заявителя к нотариусу за оформлением своих наследственных прав, поскольку свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Согласно ст. 14.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 4) свидетельства о праве на наследство.

Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), однако требуются его учет и оформление в собственность, что согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ должно осуществляться в порядке, предусмотренном специальным законом.

В настоящее время закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, не принят.

Порядок действий уполномоченных органов при оформлении и учете выморочного имущества регламентируется нормативными правовыми актами соответствующего уровня.

Последовательность действий органов местного самоуправления при оформлении и учете выморочного имущества может быть дополнительно регламентирована нормативными правовыми актами соответствующего муниципального образования, но в любом случае подчинена указанному выше общему нормативному порядку.

В таких условиях и при отсутствии специально регламентированного порядка на органы местного самоуправления возлагается обязанность по выявлению и последующему оформлению в свою собственность выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность соответствующего муниципального образования.

Получение информации о выморочном имуществе в любом случае предполагает последующую проверку сведений и обращение к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону (абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ, ч. 5 ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).

Для осуществления в установленном порядке государственной регистрации права собственности муниципального образования на основании свидетельства о праве на наследство по закону на жилое помещение уполномоченный орган местного самоуправления после получения свидетельства о праве на наследство по закону на жилое помещение представляет в Управление Росреестра документы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Нарушений прав истца нотариальной палатой, а также препятствий к осуществлению истцом своих полномочий по получению свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество и регистрации права муниципальной собственности в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

На основании п. 1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно статье 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при отсутствии спора о праве вопрос о получении свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество и регистрации на это имущество права муниципальной собственности решается не в судебном порядке, а путем обращения заявителя в соответствующие органы, с учетом разъяснений, данных в п.50 постановления Пленум Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220, 224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Производство по делу по иску Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области к Нотариальной палате Амурской области о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права собственности прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Е.Н.Монахова