Дело № 2-500/2025

УИД 42RS0020-01-2025-000314-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Осинники 21 апреля 2025 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Замберг Е.В.,

при секретаре Малай А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии.

Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении ей пенсии за отсутствием необходимого стажа для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением об отказе не согласна. Ответчиком не признаны периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж продолжительностью 9 лет 0 месяцев 21 день. В страховой стаж не зачтены периоды: с 03.08.1988 по 01.02.1994 (5 лет 5 мес. 28 дн.) – машинист мостовых козловых кранов, «Монтажное управление №20», <данные изъяты>. Документальное подтверждение выполнение работ в качестве машиниста мостового, козлового крана полный рабочий день за данный период работы отсутствует. Согласно справки ЗАО «Монтажное управление № 20» № ДД.ММ.ГГГГ г., она работала на предприятии «Монтажное управление №20» машинистом мостовых, козловых кранов по 4 разряду с 03 августа 1988г. Приказ № Уволена 01 февраля 1994 г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с ликвидацией предприятия. В указанной справке отсутствует ее дата рождения, поскольку трудовая книжка за этот период была утрачена в связи с пожаром в ее доме, она не может доказать документально факт трудовой деятельности на данном предприятии. Кроме того, предприятие ликвидировано, согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность прекращена с ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно ответа начальника архивного отдела администрации ЗАТО Северск от ДД.ММ.ГГГГ № №, не располагают сведениями о ее работе за период с 03.08.1988 по 01.02.1994, так как документы «Монтажного управления № 20» на хранение в Архивный Администрации ЗАТО Северск не поступали. Согласно справки о переименовании предприятия, на момент ее увольнения Производственно-кооперативное «Монтажное управление №20» перерегистрировано с 02.04.1992 в Товарищество с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20».

Просит признать решение ОСФР по Кемеровской области Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; обязать ответчика засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ в должности машиниста башенного, мостового и козлового крана в «Монтажное управление № 20» <данные изъяты>, период работы с 03.08.1988 по 01.02.1994; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.10.2023.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила требования, согласно которым просит установить факт трудовой деятельности в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20»; признать решение ответчика от 25.10.2023 за № № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения периода работы в общий стаж с 03.08.1988 по 01.02.1994 (5 лет 5 мес. 28 дн.) в должности машиниста башенного, мостового и козлового крана в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20»; обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с 03.08.1988 по 01.02.1994 в должности машиниста башенного, мостового и козлового крана в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20»; обязать ответчика назначить страховую пенсию с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что период работы ФИО1 в должности машиниста башенного, мостового и козлового крана в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20» ответчиком не учтено ни в специальном, ни в общем стаже для назначения ей страховой пенсии по старости. Просила обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материала дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости <данные изъяты>

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии по п.3 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (<данные изъяты>).

Из решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства в специальный стаж не могут быть зачислены периоды: с 03.08.1988 по 01.02.1994 (5 лет 5 мес. 28 дн.) – машинист мостовых, козловых кранов, «Монтажное управление №20», г<данные изъяты>. Документальное подтверждение выполнения работ в качестве машиниста мостового, козлового крана полный рабочий день за данный период отсутствуют.

Из данных о стаже истца следует, что указанный период работы также не засчитан в страховой стаж в полном размере.

Специальный стаж ФИО1 по п. 3 ч. 1 ст. 30 составляет - 9 лет 0 мес. 21 дн. (<данные изъяты>).

С указанным отказом ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что в ее общий страховой стаж подлежат включению спорные периоды, просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы с 03.08.1988 по 01.02.1994 (5 лет 5 мес. 28 дн.) – машинист мостовых, козловых кранов, «Монтажное управление №20», <данные изъяты>

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что сведения о трудоустройстве истца с должности машинист мостовых, козловых кранов, в «Монтажное управление №20», <адрес> в период с 03.08.1988 по 01.02.1994 отсутствуют (<данные изъяты>).

Истец в исковом заявлении указывает, что трудовая книжка с указанием работы в спорном периоде была утрачена, в связи с пожаром ее дома.

В трудовой книжке истца указаны сведения о ее трудоустройстве на предприятиях с 05.01.1997 (<данные изъяты>).

Согласно справке ЗАО «Монтажное управление №20» следует, что монтажный участок №20 треста «Центроэнергомонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ года переименовано в Монтажное управление №20 и передано тресту «Сибэнергомонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ года данное предприятие переименовано в Производственно-кооперативное «Монтажное управление №20, далее ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20», с ДД.ММ.ГГГГ данное предприятие перерегистрировано в Закрытое акционерное общество «Монтажное управление №20» (<данные изъяты>).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ЗАО «Монтажное управление №20» 09.11.2015 прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией (<данные изъяты>).

Согласно справке администрации ЗАТО Северск Архивного отдела сведениями о работе ФИО1, <данные изъяты> года рождения, за период с 03.08.1988 по 01.02.1994 не располагают, поскольку документы Монтажного управления №20 на хранение в отдел не поступали (<данные изъяты>).

Из справки ЗАО «Монтажное управление №20» выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следует, что она работала в «Монтажное управление №20» машинистом мостовых, козловых кранов по 4 разряду с 03.08.1988 Приказ №. Уволена 01.02.1994 Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия (<данные изъяты>).

Доказательств, опровергающих достоверность имеющихся в справке сведений, ответчиком суду не представлено.

Свидетели ФИО6, ФИО7, работавшие на предприятии «Монтажное управление №20» с истцом, в судебном заседании подтвердили факт работы истца в спорные периоды в должности машиниста мостовых, козловых кранов.

Согласно трудовым книжкам ФИО6 осуществляла трудовую деятельность в «Монтажном управлении №20» в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 осуществляла трудовую деятельность в «Монтажном управлении №20» в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется, свидетели не заинтересованы в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, их показания не противоречат материалам дела, не опровергнуты стороной ответчика.

Истец просит установить факт трудовой деятельности в ТОО «Монтажное управление № 20».

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, установленный в ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации, не является исчерпывающим.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 262, ч. 1 ст. 263 и п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации в их взаимосвязи, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, относятся к делам особого производства, которые рассматриваются и разрешаются судом по правилам искового производства с особенностями, установленными для особого производства в целом и для конкретной категории дел особого производства в частности.

Так, в соответствии со ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, в судебном порядке могут быть установлены лишь те факты, которые влекут за собой возникновение правовых последствий и в случае невозможности получения требуемого документа во внесудебном порядке.

В данном случае установление факта трудовой деятельности в ТОО «Монтажное управление № 20» необходимо ФИО1 для включения спорного периода в страховой стаж, требуемый для назначения ей пенсии по старости.

Оценив, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит в выводу, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности машиниста башенного, мостового и козлового крана с 03.08.1988 по 31.01.1994 в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20», в связи с чем, требования ФИО1 об установлении факта трудовой деятельности в указанный период подлежат удовлетворению.

Согласно данным о стаже истца часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20», включена ответчиком в страховой стаж истца как период ухода за ребенком (<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, учитывая установленный судом факт трудовой деятельности истцу в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20», суд приходит к выводу, что спорный период за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком, подлежит включению в страховой стаж истца, а именно периоды с 03.08.1988 по 19.04.1992, с 20.10.1993 по 01.02.1994.

На основании изложенного, суд находит, что следует обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление №20» в должности машиниста башенного, мостового и козлового крана с 03.08.1988 по 19.04.1992, с 20.10.1993 по 01.02.1994.

При таких обстоятельствах, суд считает, что следует признать решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения периодов работы в общий страховой стаж с 03.08.1988 по 19.04.1992, с 20.10.1993 г. по 01.02.1994 г. в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление № 20».

Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку специальный стаж истца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 09 лет 0 месяцев 21 день, при требуемых 15 лет, суд приходит к выводу о том, что у истца не имеется полного специального стажа, установленного действующим законодательством, следовательно, оснований для назначения истцу досрочной пенсии по старости у пенсионного органа не имелось.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо, в том числе достижение возраста 57 лет. Тогда как истец ФИО1 на момент обращения в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения настоящих требований не достигла указанного возраста.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о назначении страховой пенсии по старости у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт трудовой деятельности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление № 20» в качестве машиниста мостовых, козловых кранов 4 разряда в период с 03.08.1988 по 01.02.1994.

Признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов работы в общий страховой стаж с 03.08.1988 по 19.04.1992, с 20.10.1993 г. по 01.02.1994 г. в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление № 20».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж периоды работы с 03.08.1988 по 19.04.1992, с 20.10.1993 г. по 01.02.1994 г. в должности машиниста башенного, мостового и козлового крана в Товариществе с ограниченной ответственностью «Монтажное управление № 20».

В удовлетворении остальных требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2025 г.

Судья Е.В. Замберг