Дело № 2а-785/2025 (10RS0016-01-2025-001175-82)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 17 июля 2025 года

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Башляевой С.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № 2 УФСИН России по Республике Карелия, Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением по тем основаниям, что он в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области, куда прибыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия. При этапировании его в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области были утеряны его вещи, а именно пакет зеленый, ремень от сумки, электро-удлинитель «Самсунг», термос, расческа, зонт черного цвета, ложка, кожаный ремень черного цвета, духи масляные 10 гр., подтяжки, пауэрбэнк 3 шт., триммер «Филипс» с насадками и зарядным устройством, сувенирная зажигалка, дорогостоящие медикаменты. На основании изложенного просил суд взыскать в его пользу компенсацию за нарушение его прав и свобод в размере 100 000 руб.

При подготовке дела к рассмотрению по существу к участию в споре в качестве ответчика привлечена ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ходе рассмотрения дела по существу – ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что при поступлении в СИЗО-2 у него были изъяты спорные предметы, которые хранились в зеленом пакете, на нем была бирка с его фамилией. Когда он уезжал из учреждения, его вещи были переданы конвойной службе. По прибытию в СИЗО-6 по г. Санкт-Петербургу его вещи ему показали, он все проверил, подтвердил, что все соответствует, претензий к конвойной службе у него нет. После этого, примерно с декабря 2023 года свои вещи он не видел, в Республику Карелия больше не возвращался, был этапирован в СИЗО-1 по г. Санкт-Петербургу для прохождения СПЭК, а в дальнейшем направлен в Брянскую область. Исковое заявление в отношении СИЗО-2 по г. Сегеже подал, чтобы суд разобрался, где его личные вещи. Изложенные в иске предметы не выдаются на руки, а передаются конвою при перемещении между учреждениями. В представленном акте приема вещей на хранение стоит не его подпись в получении данных предметов, так как ему на руки их не выдали, а передали конвойной службе. По указанным обстоятельствам он жаловался к прокурору, ему ответили, что нарушений никаких нет, с чем он не согласен. На основании изложенного считал, что в его пользу подлежит взысканию компенсация за нарушение условий содержания. В изложенную в иске сумму он включил только компенсацию вреда, стоимость утерянных вещей в нее не входит.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, дополнительно пояснил, что из пояснений самого административного истца следует, что личные вещи последнего были переданы учреждением вместе с ним, после чего утрачены в учреждениях г. Санкт-Петербурга. Указанные обстоятельства также подтверждаются актами, представленными в материалы дела с личной подписью ФИО1, на основании изложенного считал, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Административный ответчик ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что при убытии административного истца из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия в 2023 году последнему были выданы все его личные вещи, находящиеся на хранении в учреждении, о чем в акте стоит собственноручная подпись последнего. Из изложенного можно сделать вывод, что изолятор прав и законных интересов ФИО1 не нарушал, в связи с чем оснований для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания не имеется.

Заинтересованные лица ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 21 Конституции Российской Федерации в соответствующей части предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), в частности, запрещает унижающее достоинство обращение с участниками уголовного судопроизводства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Из положений п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее – режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон № 103-ФЗ), данный Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно ст. 4 Закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Положениями ст. 34 Закон № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки - досмотру.

Деньги, которые обнаружены в местах содержания под стражей, зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, и обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 утверждены, в том числе Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила № 110), приложением к которым является Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету (далее – Перечень).

Примечанием к указанному Перечню предусмотрено, что помимо перечисленного, подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и хранить документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо связанные с реализацией их прав и законных интересов, медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов, копии ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, а также бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение вещи, деньги, ценности, документы.

Пунктом 264 Правил № 110 предусмотрено, что личный обыск подозреваемых и обвиняемых, обыск помещений, в которых они размещаются, досмотр их вещей, а также досмотр лиц, посещающих СИЗО, производятся с целью обнаружения и изъятия запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания либо с целью изъятия не принадлежащих подозреваемым и обвиняемым предметов, веществ и продуктов питания. Администрация СИЗО вправе использовать для этого аудио- и видеотехнику.

В силу положений п. 283 Правил № 110 досмотр вещей подозреваемых и обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской организации УИС, водворении в карцер, а также по решению начальника СИЗО либо лица, его замещающего (в их отсутствие - ДПНСИ).

При досмотре вещей подозреваемого или обвиняемого могут производиться осмотр и сверка принадлежащих ему либо выданных во временное пользование администрацией СИЗО вещей согласно квитанции учета личных вещей и камерной карточке подозреваемого или обвиняемого (п. 285 Правил № 110).

В соответствии с п. 286 Правил № 110 по результатам произведенного досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых им оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые включены в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, отмечаются в камерной карточке подозреваемого или обвиняемого. Запрещенные в СИЗО предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт. Постановление об уничтожении изъятых предметов составляется сотрудниками, проводившими обыск, после чего с ним под расписку знакомится подозреваемый или обвиняемый.

Из положений п. 322 Правил № 110 следует, что приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится по акту. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр хранится на складе, а третий экземпляр хранится в личном деле подозреваемого или обвиняемого.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, вещи, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам подозреваемого или обвиняемого или иным лицам (п. 323 Правил № 110).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия в статусе обвиняемого в период времени с 7 октября 2023 года по 8 октября 2024 года, в период времени с 8 октября 2024 года по 23 января 2025 года в статусе осужденного без законной силы на основании приговора Сегежского городского суда Республики Карелия от 8 октября 2024 года, в период времени с 22 марта 2025 года по 30 марта 2025 года в статусе осужденного в законной силе на основании постановления СО МО МВД России «Клинцовский».

Административный истец убывал из учреждения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия в период времени с 2 по 13 ноября 2023 года, в ОМВД России «Сегежский» 28 ноября 2023 года, 3, 4 апреля, 2 мая, 10 июля 2024 года, в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – с 22 декабря 2023 года по 19 февраля 2024 года, в суды Республики Карелия – 27 июня, 16 и 27 июля, 9 августа, 3 сентября, 8, 11 и 24 октября 2024 года, в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области – с 23 января по 22 марта 2025 года, окончательно убыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области 30 марта 2025 года.

7 октября 2023 года в ходе обыска у административного истца изъяты следующие ценные вещи: мобильный телефон Самсунг б/у в прозрачном чехле 1 штука, наушники беспроводные в чехле черного цвета б/у 1 штука, USB б/у 3 штуки, зарядное устройство б/у 3 штуки, Power Adapter б/у 1 штука, сим-карта Билайн б/у 2 штуки и сим-карта Мегафон б/у 1 штука, карта микро CD б/у 2 штуки, колонка б/у 1 штука.

В этот же день ФИО1 также переданы на склад следующие личные вещи:

- пакет зеленый,

- ремень от сумки,

- удлинитель,

- термос,

- насадки,

- духи,

- триммер,

- расческа,

- медикаменты,

- зонтик,

- ложка,

- зажигалка,

- ремень бр.,

- подтяжки,

- батарейки, о чем в дело представлен акт на прием личных вещей.

Вместе с тем из графы акта на прием личных вещей следует, что перечисленное имущество административный истец получил при убытии из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия полностью, претензий к учреждению не имеет.

11 октября 2023 года у ФИО1 следователем СО ОМВД России по Сегежскому району изъяты средства мобильной связи – мобильный телефон б/у 1 штука, чехол б/у 1 штука, наушники беспроводные б/у 1 штука, USB б/у 3 штуки, з/у б/у 3 штуки, Power Adapter б/у 1 штука, сим-карта б/у 3 штуки, карта П б/у 2 штуки, колонка б/у 1 штука.

Обстоятельства, изложенные в акте приема на хранение личных вещей также подтверждены Карельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, из ответа от 19 июля 2024 года которого следует, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам не имеется, поскольку личные вещи получены ФИО1 22 декабря 2023 года при убытии из учреждения.

Из ответа ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 2 июля 2025 года следует, что согласно журналу учета приема личных вещей (ценностей и денег), поступивших подозреваемых, обвиняемых и осужденных, на сборном отделении учреждения у ФИО1 личные и ценные вещи не изымались, из других учреждений на хранение в отдел режима и надзора СИЗО-6 и в кассу ценностей учреждения не поступали.

Достоверных и допустимых доказательств тому, что спорные личные вещи после декабря 2023 года поступали в распоряжение ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия в материалы дела не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что личные вещи, изложенные в исковом заявлении, были выданы ФИО1 в полном объеме при убытии из учреждения в 2023 году, в последующем в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия на хранение не принимались, у административного истца не изымались, в связи с чем оснований для признания действий административного ответчика незаконными и взыскании в пользу истца компенсации за нарушение условий содержания не имеется.

Доводы ФИО1 о недостаточности знаний русского языка опровергаются исследованными в судебном заседании сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ со сроком действия до 5 апреля 2026 года, копией постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 7 октября 2023 года, копией приговора Сегежского суда Республики Карелия от 8 октября 2024 года и копией апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от 16 января 2025 года.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).

На основании ч. 6 ст. 216 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Принимая во внимание, что административный истец убыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия в 2023 году, в последующем неоднократно перемещался между учреждениями, тот факт, что с момента обращения в Карельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (ответ датирован июлем 2024 года) прошло более трех месяцев, а также тот факт, что последним суду не представлено доказательств наличия в указанный период времени объективных препятствий для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований считать причины пропуска срока уважительными не имеется, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № 2 УФСИН России по Республике Карелия, Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2025 года.