Дело № 2а-607/2025

УИД 47RS0018-02-2024-001981-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тосно 13 февраля 2025 года

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лёвочкиной Д.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7 обратилась в суд с административным иском, в котором просит установить временное ограничение административному ответчику ФИО2 на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что судебный пристав-исполнитель, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, возбужденного на основании исполнительных документов – постановлений об административных правонарушениях, выданных органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО, предмет исполнения административные штрафа в размере 408000 руб. 00 коп., в количестве 427 исполнительных производств в отношении должника ФИО3, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. В связи с тем, что должник требования исполнительного документа не исполняет, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации повлечет побуждение должника к погашению задолженности по исполнительному документу.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7 извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено административному ответчику - ФИО2 по адресу указанному в исполнительном документе, возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Комитетом по транспорту в отношении ФИО3 неоднократно выносились постановления по делам об административных правонарушениях, на основании которых ему вменялись штрафы. Однако, указанные постановления не были им исполнены в установленные законом сроки.

Тосненским РОСП возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО3.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тосненского РОСП об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ все исполнительные производства в отношении должника ФИО3 объединены в одно сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №-СД.

Ввиду того, что должник требования исполнительного документа не исполняет судебный пристав-исполнитель просит установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 291-О разъяснено, что возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, не нарушает конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом одним из способов воздействия на должника является право судебного пристава -исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно статье 67 (части 1, 3) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании алиментов, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Копия постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации применительно к статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является исполнительным действием, а потому обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении его исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Административным истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что должник извещался о возбуждении исполнительного производства надлежащим образом.

При таком положении, учитывая значительный размер задолженности, а также продолжительный период ненадлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, принимая во внимание также, что задолженность до настоящего времени должником не погашена, суд приходит к выводу о том, что применение заявленной меры принудительного исполнения является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Тосненский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Кроме того, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья: Лёвочкина Д.Г.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2025.