Дело № 2а-1125/23
67RS0007-01-2023-001675-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сафоново 3 октября 2023 года
Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Штукиной С.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимофеевой И.И., с участием помощника прокурора Сафоновской межрайонной прокуратуры Смоленской области Дмитировой Е.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Сафоновский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника МО МВД России «Сафоновский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2, указав в обоснование административного иска, что дд.мм.гггг ФИО2 был осужден Керченским городским судом Республики Крым по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 (двум) годам 4 (четырем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дд.мм.гггг ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока наказания. Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц (5, 28 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. За истекший период с момента установления административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в 2023 году привлекался к административной ответственности: дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. На основании изложенного, просит установить ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.
Представитель административного истца - МО МВД России «Сафоновский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик, поднадзорное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка о том, что ФИО2 просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Выслушав мнение представителя административного истца по доверенности ФИО1, заключение помощника прокурора Сафоновской межрайонной прокуратуры Смоленской области Дмитровой Д.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется положениями главы 29 КАС РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, установлены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Таким образом, дополнение установленных ранее административных ограничений по заявлению органа внутренних дел допускается с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Керченского городского суда Республики Крым от дд.мм.гггг, будучи осужденным по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Определены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц (5, 28 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
дд.мм.гггг ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сафоновский», в отношении него установлен административный надзор, в этот же день ФИО2 были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также объявлено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Однако за истекший период с момента установления административного надзора ФИО2 четырежды - дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг и дд.мм.гггг привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью а общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а также ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических вредств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, вследствие чего заявленные врио начальника МО МВД России «Сафоновский» требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, ч. 3 ст. 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Сафоновский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора – удовлетворить.
На период административного надзора установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, один раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Сафоновский», осуществляющего надзор, а всего, с учетом ранее установленного аналогичного ограничения, - три раза в месяц.
Ранее установленные административные ограничения сохранить.
Копию решения незамедлительно направить лицам, участвующим в деле.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: /подпись/ С.Е. Штукина
Копия верна:
Судья Сафоновского районного суда
<адрес>: С.Е. Штукина