Дело № 5- 66/2022

УИД: 46RS0023-01-2022-000650-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Суджа 19 декабря 2022 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Шахова Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил порядок невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного автомобиля марки «ESPACE MATRA (F)», 2002 года выпуска, регистрационный номер № Германии, VIN №, цвет серый, свидетельство о регистрации транспортного средства № № ДД.ММ.ГГГГ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки № года выпуска, регистрационный номер MSLA491 Германии, VIN №, цвет серый, свидетельство о регистрации транспортного средства № № от ДД.ММ.ГГГГ, был ввезен на таможенную территорию Союза в регионе ответственности таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни гражданином России ФИО2

ФИО2 было выдано разрешение на временный ввоз с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД) от ДД.ММ.ГГГГ №/В0206940, согласно которой срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Союза таможенным постом МАПП Суджа, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Он был ознакомлен под роспись об административной ответственности за нарушение срока временного ввоза транспортного средства, а также о возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в случае невывоза транспортного средства в установленные сроки.

Срок временного ввоза автомобиля марки «№ года выпуска, регистрационный номер № Германии, VIN №, был продлен до ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решений Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым продлевается течение срока временного ввоза, установленного пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС, в отношении транспортного средства личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, при условии, что такие сроки истекают с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о вывозе транспортного средства с таможенной территории Союза, либо помещении его под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, по истечении установленного срока временного ввоза, на таможенный пост МАПП Суджа не поступило.

В связи с чем, таможенным постом МАПП Суджа были инициированы проверочные мероприятия, утвержденные Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза», а также Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с продлением срока временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ обусловленного мерами по предотвращению распространения COVID-2019.

По факту нарушения порядка невывоза с таможенной территории Таможенного Евразийского экономического союза физическим лицом временно ввезенного автомобиля марки «№ года выпуска, регистрационный номер MSLA491 Германии, VIN № в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

ФИО2, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, транспортное средство внести в стоимость административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В силу ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года (ч. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС).

Частью 5 ст. 264 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В случае изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста в соответствии с законодательством государств-членов течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования приостанавливается.

В случае принятия решения об отмене изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования возобновляется с даты вступления такого решения в законную силу, за исключением случаев, когда изъятие либо наложение ареста на такие транспортные средства для личного пользования было связано с нарушением условия передачи декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, в отношении которых до истечения срока, указанного в пункте 1 или пункте 2 настоящей статьи, не совершены действия, предусмотренные настоящим пунктом, задерживаются таможенным органом государства-члена, на территории которого находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда до такого задержания наступили обстоятельства, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 268 настоящего Кодекса.

Статья 16.18 КоАП РФ предусматривает ответственность за невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами в установленные сроки.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не был вывезен в установленный срок с таможенной территорию Евразийского экономического союза автомобиль, однако именно на него была возложена обязанность по соблюдению установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и РФ обязанность до истечения срока временного ввоза вывезти автомобиль с таможенной территории ЕАЭС.

Так, из объяснений ФИО2, данных в ходе производства административного расследования следует, что он въезжал на таможенную территорию союза на автомобиле марки «№ года выпуска регистрационный номер №. Он заполнял пассажирскую таможенную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ при ввозе, на какой срок он не помнит. По дороге при выезде с РФ у него произошло ДТП, машина пришла в негодность. После составления акта о ДТП машину отвезли в Алексеевскую полицию <адрес>. В полиции ему сказали, что он не может получить автомобиль в течении 10 дней, в связи с расследованием ДТП. Он не мог ждать, так как ему нужна была медицинская помощь, и уехал домой в Германию. В октябре 2020 он приезжал в Россию, чтобы нанять эвакуатор и отвести автомобиль на пограничный пост «Нехотеевка» <адрес>, чтобы пересечь границу. На переходе таможни, эвакуатор не запустили. Водитель выгрузил автомобиль и уехал. Он вызвал эвакуатор с Украины, из <адрес>. Эвакуатор приехал, но его не запустили на территорию РФ. На таможне ему сказали, что на его машину продлен срок пребывания на территории РФ еще на год в связи с «коронавирусом». Он вызвал снова эвакуатор из <адрес>, чтобы убрать автомобиль с границы «Нехотеевка». Затем увезли машину в Белгород на стоянку. Он не знает адреса, где находится его автомобиль, но у него есть номер телефона эвакуаторщика, который вез его машину.

Свидетель ФИО6, ведущий инспектор ОТО и ТК т/п МАПП <адрес> пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным ОАР т/п МАПП Суджа был осуществлен телефонный звонок по номеру телефона, который указал ФИО2 В ходе беседы с эвакуаторщиком Андреем он, указал адрес до которого осуществлялась перевозка т/с марки «ESPACE MATRA (F)», 2002 года выпуска, регистрационный номер № Германии, VIN №, цвет серый, а именно адрес: РФ, <адрес>А, Корп. 7. (Автосервис – ИП ФИО1). Так же Андрей сообщил, что выгрузил вышеуказанное транспортное средство на открытой площадке по данному адресу и уехал, о дальнейшей судьбе данного т/с он ничего не знает.

Не доверять показаниям свидетеля, у суда оснований нет, показания последовательны и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Помимо изложенного, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-7); пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10), решением по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-64), докладной запиской об отсутствии сведений о вывозе транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-130); протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-134); актом приема – передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137), и другими материалами дела.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

ФИО2, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.

Исходя из изложенного следует, что ФИО2 обязан был вывезти с таможенной территории Таможенного союза временно ввезённое транспортное средство марки «№ года выпуска, регистрационный номер № Германии, VIN №, цвет серый, свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленные сроки временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО2 имелась реальная возможность вывезти с таможенной территории Таможенного союза временно ввезённый автомобиль, однако ФИО2 необходимых действий по вывозу транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ не совершил.

Учитывая изложенное, оценивая собранные доказательства в их совокупности полагаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, доказана.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, то есть невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Назначая административное наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, к моменту рассмотрения настоящего дела не истек.

Вместе с тем, исходя из обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом смягчающих обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, учитывая, что ФИО2 банковских счетов, движимого (недвижимого) имущества не имеет, принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно, при этом: документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам (п. 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются, в том числе предмет совершения административного правонарушения, документы имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении (ст. 26.7 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 16.18 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортное средство марки «№ года выпуска, регистрационный номер № Германии, VIN №, цвет серый, свидетельство о регистрации транспортного средства № № от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся в КХВД Белгородской таможни по адресу: <адрес>, 5-й заводской переулок <адрес> А, а также ключ к транспортному средству марки «№ (F)», 2002 года выпуска, регистрационный номер № Германии, VIN №, цвет серый, находящийся в замке зажигания, путём обращения в федеральную собственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья