УИД 48RS0022-01-2025-000239-70 Дело № 2-274/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 г. Елецкий районный суд Липецкой области в составе

Председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Пендюриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области гражданское дело №2-274/2025 по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и признании на него права собственности. Свое требование мотивировали тем, что являются собственниками квартиры №1 в двухквартирном доме <адрес>. Для улучшения жилищных условий без оформления разрешения сделали пристройку к дому, в квартире снесли стену, отделявшую коридор от ванной комнаты, кухню переоборудовали в санузел. Общая площадь квартиры составила 81 кв.м., вместо учтенной 56,4 кв.м. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на техническое заключение о соответствии объекта строительства требованиям СНиП и Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, на наличие согласования со всеми службами Елецкого района, собственниками квартиры №2 в том же доме, истцы просил признать за ними право собственности на квартиру в равны долях.

В судебном заседании истец ФИО1, он же представитель других истцов поддержал иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства. Дополнительно пояснил, что строительство пристройки начал в 2012 г., в 2020-21 г.г. провалились деревянные полы, ванна, потянув за собой стену, поэтому пришлось эту стену демонтировать, для газификации жилого помещения необходимо узаконить самовольную реконструкцию.

Представитель ответчика – администрации Елецкого муниципального района в судебное заседание не явился, так же, как и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 и ФИО5

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. При этом исходит из следующего.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ (часть 2 статьи 51 ГрК РФ); реконструкция объекта капитального строительства – многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (пункт 62 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом, истец ФИО1 осуществил строительство пристройки к принадлежащей ему и его совершеннолетним детям квартире, расположенной в многоквартирном доме <адрес>, используя его общие капитальные стены.

Такими действиями изменены не только внутренние параметры (конфигурация) жилого помещения, но и произошло расширение всего

объекта капитального строительства – многоквартирного дома (в частности, увеличилась его площадь), что исходя из положений статьи 25 ЖК РФ, пункта 14 статьи 1 ГрК РФ, является реконструкцией многоквартирного дома.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой

собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,

механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из норм частей 1?3 статьи 36, части 2 статьи 40, пункта 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ обязательным условием для проведения

реконструкции дома, влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, является согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Учтенная в Едином государственном реестре недвижимости площадь квартиры, принадлежащей истцам, составляет 56,4 кв.м. В результате самовольной реконструкции и внутренней перепланировки (снос стены внутри помещения, перенос сантехнического оборудования) площадь квартиры составляет 81 кв.м.

Собственниками второго помещения в том же доме являются ФИО6 и ФИО5 (родственники истцов). Они не возражали против сохранения квартиры З-вых Г.Н.В.Г. и ФИО3 в перепланированном и реконструированном состоянии, а фактически – против реконструкции всего дома и уменьшения тем самым общего имущества – стен и земельного участка.

Земельный участок площадью 1907 кв.м. стоит на кадастровом учете, его КН №, он сформирован, принадлежит собственникам помещений в указанном выше доме, виды разрешенного использования – для размещения жилого дома.

С целью узаконения самовольной реконструкции жилого помещения истец ФИО1 обратился в администрацию Елецкого муниципального района, которая сообщила, что не обладает полномочиями по согласованию самовольной реконструкции квартиры.

В то же время другие службы – отдел надзорной деятельности УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области, Управление Росреестра (муниципальный отдел по г. Ельцу и Елецкому району), ОГУП «Елецводоканал», филиал «Газпром газораспределение Липецк», филиал центра гигиены и эпидемиологии Липецкой области в г. Ельце и др. согласовали истцам сохранение квартиры в реконструированном состоянии.

Из технического заключения ООО «Елецгеодезия» от 27.08.2024 г. по результатам обследования технического состояния жилого многоквартирного дома по адресу <адрес>, следует, что к основному строению примыкает жилая пристройка. Кроме того, демонтированы деревянные щитовые перегородки, разделяющие помещения - коридор, ванную, коридор. В помещении, занимаемом ранее кухней, зашит оконный проем в стене, там же демонтировано и установлено санитарно-техническое оборудование. На момент обследования отопление и горячее водоснабжение квартиры осуществляются от электрических нагревателей. Выполненная реконструкция не затрагивает конструктивные характеристики здания, не снижает прочность несущих стен, не оказывает влияние на жесткость и пространственную устойчивость жилого дома. Здание и помещения в нем находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации. Возведение пристройки выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома с пристройкой оценивается категорией работоспособное согласно СП 13-102-2003 и обеспечивает безопасность его дальнейшей эксплуатации. Угрозы безопасности жизни и здоровью граждан изменения в конструктивных элементах частей здания не создает.

Согласно экспертному заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» квартира <адрес> соответствует требованиям п.п.127, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений…».

Таким образом, единственным признаком самовольной реконструкции, в результате которой увеличилась общая площадь квартиры и здания жилого дома, является неуведомление уполномоченного органа о планируемой реконструкции объекта жилищного строительства, отсутствие уведомления о соответствии указанных параметров объекта жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

В данном случае истцы возвели пристройку на принадлежащем им и третьим лицам земельном участке, эта пристройка соответствует установленным требованиям и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности удовлетворить: признать право собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в равных долях, по 1/3, на квартиру с КН №, расположенную по адресу <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии (с учетом жилой пристройки) площадью 81 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025 г.

Судья