Дело №2а-332/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ЧР, г. Гудермес 24 апреля 2023 года
Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи – Хамзатова Р.Б.,
с участием: помощника прокурора <адрес> ЧР – ФИО3-М.,
при секретаре – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-332/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещенной,
установил:
<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с административным исковом заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав в обоснование на то, что прокуратурой проведена проверка, в ходе мониторинга сети «Интернет» 10.03.2023г. выявлены 5 интернет-ресурсов, а именно: 1.https://sbagry.com/ads/2735416,
2. https://vk.com/wall-27718464_38860,
3. https://molneya.ru/m/items/2485,
4. http://vk.com/@domosru-rss-16№,
5. http://vk.com/wall-184866440_6294, на которых, размещены материалы которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока, поскольку это классифицируется как массовое истребление водных животных и растений (пункт «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Просит признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети Интернет на страницах:
1.https://sbagry.com/ads/2735416,
2. https://vk.com/wall-27718464_38860,
3. https://molneya.ru/m/items/2485,
4. http://vk.com/@domosru-rss-16№,
5. http://vk.com/wall-184866440_6294, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить.
ФИО1 по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть указанное дело в их отсутствие, с требованиями прокурора согласен.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, неявка которого не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно сведений из ФИО1 по Чеченской Республике об авторе оспариваемой информации и владельцев Интернет-ресурсов не располагают, тем самым у суда нет необходимости в привлечении к участию в деле ответчика.
Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и ее законы.
В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
При этом ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»(далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
В развитие ч.6 ст.26 Федерального закона № 166-ФЗпостановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в который входит описанное на сайте изделие.
Также, пунктом 15.2 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (к данному бассейну относится Чеченская Республика) установлен запрет использования орудий, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
Между тем, на странице, расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: 1.https://sbagry.com/ads/2735416,
2. https://vk.com/wall-27718464_38860,
3. https://molneya.ru/m/items/2485,
4. http://vk.com/@domosru-rss-16№,
5. http://vk.com/wall-184866440_6294, находится запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока.
Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации указанной на сайте.
Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах приобретения электроудочки - запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о допустимых способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.
Как определено п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ«О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
При этом согласно ст. 8 Федерального закона № 38-ФЗ, в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закона № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пункт 1 части 1 статьи 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В то же время, в соответствии с п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона№-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного ФИО1 прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц, скриншотами Интернет-ресурса и рапортом об обнаружении названной страницы.
В соответствии с частью 1 статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также – административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информационных технологиях и о защите информации.
Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице в сети «Интернет», где размещен указанный выше информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
В силу положений частей 2 и 3 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указывается доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно – телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего кодекса.
Учитывая, что вышеуказанные Интернет – сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», а установить их владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
1.Административное исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
2. Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет- ресурсах:
1.https://sbagry.com/ads/2735416,
2. https://vk.com/wall-27718464_38860,
3. https://molneya.ru/m/items/2485,
4. http://vk.com/@domosru-rss-16№,
5. http://vk.com/wall-184866440_6294, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
3. Направить копию решения суда в ФИО1 по Чеченской Республике для включения сайтов: 1.https://sbagry.com/ads/2735416,
2. https://vk.com/wall-27718464_38860,
3. https://molneya.ru/m/items/2485,
4. http://vk.com/@domosru-rss-16№,
5. http://vk.com/wall-184866440_6294, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Р.Б. Хамзатов