Решение по делу № 2-7263/2023 от 06.10.2023 - о признании здания самовольной постройкой, возложении обязанности, установлении судебной неустойки, исключении записей.

Дело № 2-7263/2023

72RS0014-01-2023-001359-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 06 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Межецкого А.Н.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора – Доденковой Е.О., представителя истца по доверенности – ФИО2, ответчиков – ФИО3, ФИО4, представителя ФИО3 по доверенности – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО3, ФИО4 о признании здания самовольной постройкой, возложении обязанности, установлении судебной неустойки, исключении записей,

УСТАНОВИЛ :

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд к указанным иском к ФИО3 Требования мотивированы тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО3 является собственником здания с кадастровым № расположенного по <адрес> площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом. Основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости (жилой дом), расположенный на земельном участке по <адрес>, послужили акт о вводе в эксплуатацию самовольной постройки от 04.03.2011 № 47 и приказ о вводе в эксплуатацию самовольной постройки от 05.04.2011 № 94. Вместе с тем, истец полагает, что указанный объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ответчику, возведен на земельном участке не предоставленном в установленном порядке и без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. Таким образом, истец просит суд: 1) признать здание с кадастровым № по <адрес> самовольной постройкой; 2) возложить обязанность освободить земельный участок с кадастровым № по адресу<адрес>, от здания с кадастровым № в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу; 3) установить судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения, по истечении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; 4) исключить из Единого государственного реестра недвижимости актуальную запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на здание с кадастровым номером с кадастровым № по <адрес>, площадью 116.8 кв.м.; 5) исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о кадастровом учете здания с кадастровым номером с кадастровым №, расположенного по <адрес>

К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики, представитель ФИО3 в судебном заседании иск оспаривали, предоставили письменные возражения, техническое заключение в отношении жилого дома.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Управы Ленинского АО Администрации г.Тюмени, Управления Росреестра по Тюменской области, явку в судебное заседание не обеспечили, извещались, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставлено, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 21.07.2023 №КУВИ-001/2023-167449154 ФИО3 является собственником жилого дома по <адрес>, кадастровый №.

Как следует из материалов регистрационного дела основание регистрации права собственности ФИО3 явились акт о вводе в эксплуатацию самовольной постройки №47 от 04.02.2011 Управы Ленинского административного округа Администрации г. Тюмени, приказ № 94 от 05.04.2011 Управы Ленинского административного округа Администрации г. Тюмени о вводе в эксплуатацию самовольной постройки.

На основании ст. ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей на период возведения спорного жилого дома, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 указанного Кодекса в той же редакции самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм закона в указанный период времени самовольная постройка могла быть легализована как в судебном, так и во внесудебном порядке.

По состоянию на 04.03.2011 в г. Тюмени действовало распоряжение Администрации г. Тюмени от 28.07.1998 № 2389 «Об утверждении Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени», а также распоряжение Главы Администрации города Тюмени от 15.08.2007 № 210-рг (ред. от 11.01.2011) «Об управе Ленинского административного округа Администрации города Тюмени».

Согласно п. 3.40 распоряжения Главы Администрации города Тюмени от 15.08.2007 № 210-рг «Об управе Ленинского административного округа Администрации города Тюмени» в числе прочего Управа осуществляет ввод в эксплуатацию самовольной постройки на территории административного округа в соответствии с правовыми актами.

На основании п. п. 3.1, 3.2, 3.4 распоряжения Администрации г. Тюмени «Об утверждении Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени» гражданин, осуществивший самовольную постройку, являющуюся объектом индивидуального жилищного строительства, обращается в Межведомственную комиссию с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию с приложением указанных в данном распоряжении документов. Как-то, технического паспорта, справки о техническом обследовании, инвентарного плана земельного участка с указанием надворных построек, поэтажного плана самовольной постройки и приказа о присвоении адреса, выданных органом по учету объектов недвижимости; технического заключения о пригодности самовольной постройки для эксплуатации в соответствии с назначением; заключением государственных органов надзора (санитарно-эпидемиологического и пожарного); топографической съемки земельного участка; для индивидуальных жилых домов - правоустанавливающего документа на земельный участок при его наличии; фотографий самовольной постройки и прилегающей территории, документов, подтверждающих уплату штрафа (в случае привлечения к административной ответственности).

По результатам рассмотрения заявления о вводе в эксплуатацию самовольной постройки, являющейся объектом индивидуального жилищного строительства, и приложенных к нему документов, и проверки оснований для отказа во вводе в эксплуатацию самовольной постройки Межведомственная комиссия принимает решение о вводе самовольной постройки или об отказе во вводе в эксплуатацию самовольной постройки. Указанные решения Комиссии оформляются актом, который утверждается приказом руководителя соответствующей Управы.

Из представленных в материалы дела акта о вводе в эксплуатацию самовольной постройки №47 от 04.02.2011 Управы Ленинского административного округа Администрации г. Тюмени следует, что по заявлению ФИО3 окружная межведомственная комиссия произвела обследование самовольно выстроенного двухэтажного жилого дома из пенозолобетонных блоков, кирпича (лит. А) по <адрес> с целью ввода его в эксплуатацию; рассмотрела представленную документацию (справку ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ", технический паспорт, инвентарные планы, топографическую съемку, экспертные заключения, техническое заключение). Комиссия установила, что предъявленный к приемке двухэтажный жилой дом из керамзитобетонных блоков и кирпича выстроен в 2009 году, энергоснабжение, водоснабжение и газоснабжение - централизованное, теплоснабжение – газовый котел, канализование - выгреб. Окружная межведомственная комиссия приняла решение о вводе самовольной постройки в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о признании здание с кадастровым № по <адрес> самовольной постройкой.

Соответственно, не подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым № от здания с кадастровым №, установлении судебной неустойки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости актуальной записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на здание с кадастровым номером с кадастровым №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о кадастровом учете здания с кадастровым номером с кадастровым №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья А.Н. Межецкий

Мотивированное решение составлено 13 октября 2023 года.

Подлинник решения, постановления, определения подшит в

гражданское дело, и хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Решение, постановление, определение вступило в законную

силу _______________________________________________

Судья Межецкий А.Н.

Секретарь Зандер С.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>