Решение по делу № 2А-1681/2023 от 05.05.2023

УИД 23RS0номер-79

К делу номера-1681/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

п. ФИО6 <адрес>

« 05 » мая 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе судьи Мороз А.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО10, УФССП по <адрес>, ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО12 об оспаривании бездействия судебного пристава

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит:

Признать незаконными, не соответствующими нормативным правовым актам, и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца ФИО2 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО11 по исполнительному производству 115304/22/23050-ИП об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 об окончании исполнительного производства, отменить указанное постановление судебного пристава-исполнителя.

Возложить обязанность на административных ответчиков: судебного пристава исполнителя ФИО6 УФССП России по <адрес> ФИО11, Лазаревский отдел ФИО8 <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО2, допущенные по исполнительному производству И5304/22/23050-ИП, путем разрешения его заявления и вынесения законного постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 УФССП России по <адрес> ФИО11 об окончании исполнительного производства. 115304/22/23050-ИП в связи с его фактическим исполнением.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Решением ФИО6 районного суда <адрес> от 28.09.2021 по гражданскому делу номер, с учетом Определения ФИО6 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 было запрещено осуществлять сброс канализационных неочищенных грунтовых (дренажных) вод на рельеф и почву на земельном, участке с кадастровыми номерами 23:49:0136009:4085 и23:49:0136009:4086, соответственно расположенных по адресу. <адрес>, ЖСТ «Чаевод», ул.<адрес>, уч. 35. Судебным приставом исполнителем ФИО6 <адрес> основании поступивших исполнительных листов года было возбуждено исполнительное производство номер-ИП. Так, ФИО4, в полном объеме были выполнены обязательства в рамках возбужденного в отношении мен.: исполнительного производства 115304/22/23050-ИП. Сброс канализационных неочищенных грунтовых (дренажных) вод рельеф и почву на земельном участке с кадастровыми номерами 23:49:0136009:4085 и 23:49:0136009:4086, соответственно расположенных по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод» ул.<адрес>, уч. 35. В адрес судебного пристава исполнителя ФИО10 был направлено заявление об окончании исполнительного производства и отмене всех ограничений и обременений, установленных в ходе исполнительного, производства, в том числе, отмене постановлений о наложении мер обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление о запрете регистрационных действий, постановление ограничении на выезд за пределы РФ. Вместе с тем, по непонятным мне причинам, судебный пристав-исполнитель ФИО10 рассмотрев заявление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении заявления.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Представитель административного истца Общества по доверенности –просила рассмотреть дело без ее участия.

Иные участвующие в деле лица о причинах неявки суду не сообщили.

СПИ ФИО10 в письменном отзыве на административное исковое заявление указал, что в ФИО6 <адрес> ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительных документов по решению ФИО6 районного суда по делу номер, возбуждены исполнительные производства: исполнительное производство N° 21712/22/23050-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа Исполнительный лист N° ФС030962700 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника: ФИО4, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: пер. Славы, 2/2, <адрес>, Россия, 354236, в пользу взыскателя: ФИО13 СОЧИ. Предмет исполнения: Запретить ФИО2 осуществлять сброс канализационных неочищенных грунтовых вод на рельеф и почву на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:4086,расположенном по адресу: <адрес>, ЖСТ "Чаевод", ул. <адрес>, уч. 35. ФИО5 установить локальное очистное сооружение на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:4086,расположенном по адресу: <адрес>, ЖСТ "Чаевод", ул. <адрес>, уч.35, либо подключиться к централизованным системам водоотведения и исполнительное производство N 21709/22/23050-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС030962701 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника: ФИО3, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: УЛ. АРМАВИРСКАЯ, <адрес>, П. ДАГОМЫС, <адрес>, Россия, 354000, в пользу взыскателя: ФИО13 СОЧИ, Предмет исполнения: Запретить ФИО3 осуществлять сброс канализационных неочищенных грунтовых вод на рельеф и почву на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:4085, расположенном по адресу: <адрес>, ЖСТ "Чаевод", ул. <адрес>,уч.35. Актом выхода от 07.12,2021 года установлено, что локально очистные сооружения установлены..В связи с изложенным и на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд полагает требования административного иска удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация вправе оспорить в суде решение (действия, бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены ее права и свободы. Организация вправе обратиться непосредственно в суд.

Исходя из положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения (действия, бездействия) должностного лица, суд проверяет законность решения (действия, бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этого решения (действия, бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным действий должностного лица, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объеме.

В свою очередь пунктами 1-4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что, рассматривая административное дело об оспаривании решения (действия, бездействия) должностного лица суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

- полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

- порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

- основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 11 ст. 226 КАС РФ установлена обязанность административного истца доказать, что оспариваемым решением (действием, бездействием) нарушены его права, свободы и законные интересы.

На административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения (действия, бездействия) нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при их совершении.

Частью 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения (действия, бездействия) должностного лица судом принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

- об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что постановлением СПИ ФИО10 возбуждены:

- исполнительное производство N° 21712/22/23050-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа Исполнительный лист N° ФС030962700 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника: ФИО4, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: пер. Славы, 2/2, <адрес>, Россия, 354236, в пользу взыскателя: ФИО13 СОЧИ. Предмет исполнения: Запретить ФИО2 осуществлять сброс канализационных неочищенных грунтовых вод на рельеф и почву на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:4086,расположенном по адресу: <адрес>, ЖСТ "Чаевод", ул. <адрес>, уч. 35. ФИО5 установить локальное очистное сооружение на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:4086, расположенном по адресу: <адрес>, ЖСТ "Чаевод", ул. <адрес>, уч.35, либо подключиться к централизованным системам водоотведения.

- исполнительное производство номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС030962701 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника: ФИО3, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: УЛ. АРМАВИРСКАЯ, <адрес>, П. ДАГОМЫС, <адрес>, Россия, 354000, в пользу взыскателя: ФИО13 СОЧИ, Предмет исполнения: Запретить ФИО3 осуществлять сброс канализационных неочищенных грунтовых вод на рельеф и почву на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:4085, расположенном по адресу: <адрес>, ЖСТ "Чаевод", ул. <адрес>,уч.35.

Актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено, что локально очистные сооружения установлены.

ДД.ММ.ГГГГ при совершении исполнительных действий совместно с представителем взыскателя и роспотребнадзора, в ходе которых установлено, что сброс канализационных неотчистных грунтовых вод на рельеф и почву не осуществляется

Должником предоставлен акт обследования МУП <адрес> «Водосток» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого должником требования исполнительного документа исполнены.

Установив, что должником требования исполнительного документа исполнены, СПИ ФИО10 вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с принесением протеста прокурора ФИО6 <адрес>, СПИ ФИО10 вынесено постановление об отмене постановлений об окончании ИП.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю направлено требование о необходимости повторно совершить совместный выход по указанному адресу, с привлечением мониторинговой группы, для проверки факта исполнения требований ИД.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства привлечен специалист для проверки факта исполнения требований ИД.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен совместный выход в адрес совершения исполнительных, в следствии чего установлено, что решения суда исполнено. Выход осуществлен со специалистом ООО «Митра», с представителем взыскателя, при участии должника и понятых.

ДД.ММ.ГГГГ год, установив, что должником требования исполнительного документа исполнены, СПИ ФИО10 вынесено постановление об окончании исполнительных производств.

ДД.ММ.ГГГГ совместно с прокуратурой ФИО6 <адрес> осуществлены исполнительные действия по адресу: <адрес>, ЖСТ "Чаевод", ул. <адрес>, уч. 35. На момент совершения исполнительных действий установлено, что сброс сточных вод на рельеф и почву на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:4086 и 23:49:0136009:4085 не осуществлялся.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона №229-ФЗ об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно ч. 2 ст. 47 Закона №229-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ номер (далее по тексту – Инструкция), установлена обязанность направления копий постановлений уполномоченных должностных лиц службы судебных приставов с сопроводительными письмами, а также иных документов по решению таких лиц регистрируемыми почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении адресату.

Факт исполнения решения суда подтверждается техническим заключением оборудовании исследуемого строения с кадастровым номер: 23:49:0118001:1108, расположенного на земельном участке с кадастром. номером 23:49:0136009:4085 по адресу <адрес>, территория ЖСТ Чаевод, ул.<адрес>, з/у номер, локальным очистным комплекс с Актом МУП Водосток номер от ДД.ММ.ГГГГ, Актом МУП <адрес> «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, Информационным Письмом на имя ФИО6 Роспотребнадзора по <адрес> в г/к Сочи.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 1.6 Инструкции руководители структурных подразделений территориальных органов службы судебных приставов осуществляют организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения ФИО5 использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При этом своим незаконным бездействием СПИ ФИО10 допустил нарушение прав и законных интересов административного истца, лишившегося в результате незаконного бездействия права на получение водоснабжения к своему домовладению.

В этой связи в соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований в части признания бездействия незаконным и об обязанности административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО10, УФССП по <адрес>, ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО12 об оспаривании бездействия судебного пристава – удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО11 по исполнительным производствам номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства, отменить указанное постановление судебного пристава-исполнителя.

Судебному приставу-исполнителю ФИО6 <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО10 прекратить исполнительные производства:

номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС030962700 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника: ФИО4;

номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС030962701 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника: ФИО3.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

ФИО6 районного суда <адрес> Мороз А.П.

Копия верна

Судья

ФИО6 районного суда <адрес> Мороз А.П.