50RS0027-01-2023-001980-29

Адм.дело №2а-1350/23г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Морозовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП Росси по МО, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава отделения и судебного пристава-исполнителя, -

установил:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО1, ГУФССП России по МО, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействия должностного лица, указывая, что 18 мая 2022 года Можайским РОСП в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №39181/22/50022-ИП о взыскании в пользу административного истца 80 987 руб. 99 коп. 15 сентября 2022 данное исполнительное производство было окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» с возвращением исполнительного документа взыскателю, однако исполнительный документ до настоящего времени взыскателю не направлен, что, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, ООО «Агентство по урегулированию споров» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП УФССП России по МО ФИО1, выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства №39181/22/50022-ИП и не направлении оригинала Постановления об окончании исполнительного производства; обязать начальника Можайское РОСП вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, провести весь комплекс мероприятий в соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а в случае его утери, обязать судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП УФССП России по МО ФИО1 обратиться в Можайский городской суд Московской области с заявление о выдаче дубликата исполнительного документа, либо выдать справку об утрате исполнительного документа.

Административный истец, своего представителя в суд не направил, в тексте искового заявления просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в суд не явилась, возражений на иск суду не представила.

Административный ответчик, ГУФССП России по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на иск суду не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО2, также будучи надлежащим образом извещенной о дате заседания, в суд не явилась.

Суд считает, административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», к которым, в частности, относятся: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного на основании заочного решения от 25.10.2021 года судьей Можайского городского суда Московской области по гражданскому делу №2-1512/21, заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО1 18 мая 2022 года в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №39181/22/50022-ИП о взыскании в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности в размере <данные изъяты>.

В этот же день судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО1 направила запросы в МВД России, Пенсионный фонд России, в Росреестр, ФНС РФ для установления сведений о должнике и его имуществе.

18.05.2022 года были направлены запросы в банки и кредитные организации для установления денежных средств должника на счетах; 26.05.2022 года вынесено постановление о временном ограничении выезд должника из РФ.

15 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №39181/22/50022-ИП от 18.05.2022г. в отношении ФИО2 с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В материалы дела суду представлено сообщение судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО3, из которого усматривается, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении ФИО2 направлены Можайским РОСП ГУФССП России по МО взыскателю 15 сентября 2022 года, ШПИ 14320083429974.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу положений п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 3 той же статьи установлено, что в случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, как установлено судом, копия постановления об окончании исполнительного производства от 15.09.2022 года и исполнительный документ были направлены взыскателю лишь 14 августа 2023 года, что не может быть признано соответствующим закону.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено бездействие, нарушающее права и законные интересы ООО «Агентство по урегулированию споров», как взыскателя, и на своевременное получение оригинала исполнительного документа, в связи с чем, суд считает требование административного истца в данной части подлежащим удовлетворению.

Между тем, принимая во внимание направление административным ответчиком копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, суд не усматривает оснований для возложения на Можайское РОСП ГУФССП России по МО обязанности направить исполнительный документ взыскателю и понуждении судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП УФССП России по МО ФИО1 обратиться к судье Можайского городского суда Московской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, либо выдаче справки об утрате исполнительного документа, как и не усматривается оснований для возложения на начальника Можайское РОСП ГУФССП России по МО обязанности по отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 15.09.2022 года об отмене исполнительного производства 39181/22/50022-ИП.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

решил:

административный иск ООО «Агентство по урегулированию споров» – удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении в установленный ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок ООО «Агентство по урегулированию споров» исполнительного документа по исполнительному производству №39181/22/50022-ИП от 18.05.2022 года в отношении ФИО2 – незаконным.

ООО «Агентство по урегулированию споров» в удовлетворении административного иска, в части возложения на Можайское РОСП ГУФССП России по Московской области обязанности направить ему исполнительный документ и понуждении судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП УФССП России по МО ФИО1 обратиться к судье Можайского городского суда Московской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, либо выдаче справки об утрате исполнительного документа; в возложении на начальника Можайское РОСП ГУФССП России по МО обязанности по отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 15.09.2022 года об отмене исполнительного производства 39181/22/50022-ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

СУДЬЯ Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.