Дело № 2а-1174/202378RS0017-01-2022-006917-67

6 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Глинской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления об индексации размера алиментов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об индексации алиментов от 31 октября 2022 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании решения мирового судьи от 14 июля 2015 года, с него начиная с 19 февраля 2015 года взысканы алименты на содержание ФИО3 в размере 30 000 ежемесячно. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31 октября 2022 года об индексации размера алиментов, административному истцу определена задолженность по алиментам по состоянию на 31 октября 2022 года в размере 181 754,47 руб. Расчет индексации произведен с момента начала взыскания с 19 февраля 2015 года. До 31 октября 2022 года индексация не производилась. Постановление от 31 октября 2022 года получено административным истцом 1 ноября 2022 года. Административный истец полагает постановление судебного пристава-исполнителя от 31 октября 2022 года незаконным и необоснованным, поскольку общий срок исковой давности составляет три года, за весь период исполнительного производства судебным приставом-исполнителем индексация не производилась, индексация была произведена только после обращения административного истца с заявлением о предоставлении расчета задолженности по исполнительному производству.

К участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, в качестве заинтересованного лица ФИО3

В судебное заседание административный истец явился, поддержал доводы административного истца, просил заявленные требования удовлетворить, дополнительно пояснив, что полагает постановление судебного пристав-исполнителя от 31 октября 2022 года незаконным, поскольку в судебном акте о взыскании с него алиментов не указано на необходимость производить индексацию.

В судебное заседание явилась судебный пристав-исполнитель ФИО2, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что в силу закона судебный пристав-исполнитель обязан производить индексацию алиментов, полагала, что права административного истца не нарушены.

В судебное заседание явилась заинтересованное лицо ФИО3 и ее представитель – ФИО4, поддержали доводы письменных возражений, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание не явился представитель ГУ ФССП по Санкт-Петербург о времени и месте судебного заседания извещен по правилам ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, апелляционным определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 9 октября 2018 года, отменено решение мирового судьи от 14 июля 2015 года, принято новое решение, которым расторгнут брак между ФИО3 и ФИО1 С ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы средства на ее содержание в размере 30000 руб. ежемесячно, начиная с 19 февраля 2015 года до изменения материального положения сторон.

На основании исполнительного листа в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 31 октября 2022 года произведен расчет задолженности по алиментам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 31 октября 2022 года произведена индексация размера алиментов, за период с 19 февраля 2015 года по 31 октября 2022 года, и определена задолженность в размере 181 754,47 руб.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец получил копию постановления от 31октября 2022 года, 1 ноября 2022 года, что подтверждается отметкой на постановлении, административное исковое заявление направлено в суд по почте 8 ноября 2022 года, т.е. в установленный законом десятидневный срок, в связи с чем доводы заинтересованного лица о пропуске административным срока общения в суд подлежат отклонению.

Административный истец считает постановление судебного пристава-исполнителя от 31 октября 2022 года об индексации размер алиментов незаконным и необоснованным, указывая на то, что общий срок исковой давности составляет три года, в то время как индексация алиментов произведена с 19 февраля 2015 года. Кроме того, поскольку в судебном акте не было указано на дальнейшую индексацию размера алиментов, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для индексации размера алиментов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума (ч. 2 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст.102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Частью 2 ст.102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Таким образом, вопреки ошибочным доводам административного истца, индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, является обязанностью судебного пристава-исполнителя в силу приведенных выше положений закона, несмотря на отсутствие указания на это в резолютивной части судебного акта.

Кроме того, индексация размера алиментов судебным приставом-исполнителем произведена после обращения административного истца с заявлением о предоставлении расчета, вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам.

Обязанность индексировать алименты, взысканные в твердой денежной сумме, исходя из минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума, соответствует правовым позициям, изложенным в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 841-О-О, 05 июля 2011 года № 953-О-О и 6 июня 2016 года № 1417-О, а также разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, данному им в Обзоре судебной практики за 3 квартал 2006 года.

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 декабря 2011 года индексация алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Доводы административного истца о том, что индексация должна быть произведена не более, чем за три года, судом отклоняются как основанные на неверном толковании и понимании действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, обязанность по уплате алиментов на содержание бывшей супруги ФИО3 у административного истца возникла на основании судебного акта с 19 февраля 2015 года, исполнительный лист предъявлен к исполнению в установленные законом сроки, с 19 февраля 2015 года обязанность по уплате алиментов у административного истца не прекращалась, в течение всего времени ведения исполнительного производства индексация не производилась.

По смыслу положений статьи 117 Семейного кодекса РФ индексация алиментов производится в силу закона при повышении прожиточного минимума, в связи с чем суд считает, что судебным приставом-исполнителем правомерно произведена индексация алиментов, подлежащих выплате ФИО3, за период с 19 февраля 2015 года.

При этом, индексация обоснованно произведена судебным приставом-исполнителем пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионеров в Санкт-Петербурге.

Оспариваемое постановление отвечает требованиям ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из содержания ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В нарушение ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец не представил доказательств того, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены его права, свободы и законные интересы.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, поскольку необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены заявленные требования административного истца, отсутствует, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 31 октября 2022 года соответствует требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации, индексация подлежащих взысканию с административного истца на содержание бывшей супруги ФИО3 алиментов обоснованно осуществлена, судебным приставом-исполнителем, исходя из роста прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Санкт-Петербурге.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления об индексации размера алиментов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2023 года.