№ 2-796/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Учалы, РБ 27 июня 2022 года
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Таюповой А.А.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчика по системе видеоконференц-связи ФИО3,
представителя заинтересованных лиц МВД РФ, МВД по РБ, ОМВД РФ по ФИО4,
при секретаре Амировой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства Внутренних дел РФ по о взыскании компенсации за сверхурочную работу, денежной компенсации за задержку выплаты,
установил :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ МВД России по о взыскании компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в размере 303825 руб., процентов за несвоевременную выплату указанной суммы в размере 7144,95 руб., компенсации морального вреда в размере 10000,00 руб. Требования мотивированы тем, что он проходил службу в органах внутренних дел по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На момент перевода в УМВД России по их ОМВД России по ДД.ММ.ГГГГ имел остаток некомпенсированных дней переработки за прошедший период службы до ДД.ММ.ГГГГ -194,05 дня, переработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12,5 дня, количество компенсированных дней переработки в денежной форме – 0 дней, остаток некомпенсированных дней за переработку на день перевода -202,55 дня. Всего задолженность ответчика по выплатам составила 303825 руб. Поскольку ответчиком своевременно задолженность не погашена, считает, что ответчик должен выплатить в его пользу проценты за несвоевременную выплату, которая по его подсчетам составляет 7144,95 руб. Также в связи с нарушением его прав проси взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 10000 руб.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ МВД России по ФИО3 возражала против удовлетворения иска, в том числе в связи пропуском срока для обращения с иском в суд.
Представитель третьих лиц ФИО4 также просила в удовлетворении исковых требований истца отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУ УМВД по .
На основании приказа ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ N 6041 ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел Российской Федерации (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано ответчику заявление о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на которое ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу был направлен ответ об отказе в удовлетворении требований.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу части 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с частью 5 данной статьи ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в органах внутренних дел, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел перечнем должностей в органах внутренних дел, что указывается в контракте. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 указанного Федерального закона.
Согласно части 6 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50.
В соответствии с пунктом 9 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 961, а также пункта 284 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
На основании пункта 10 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 961, а также пункта 285 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.
Пунктом 15 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 961, а также пункта 293 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника.
Согласно пункту 290 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется: Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности; иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.
Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 291).
Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации.
Суд, исследовал необходимые юридически значимые обстоятельства, доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии нарушенного права ФИО1, поскольку с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за отработанное время сверх установленной нормальной продолжительности, в выходные и нерабочие праздничные дни, либо о выплате компенсации истец в период прохождения службы в органах внутренних дел не обращался.
Кроме того, суд признает требование ответчика о применении срока исковой давности обоснованным, поскольку согласно части 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Суд исходит из того, что обращение ФИО1 за выплатой компенсации подано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу был предоставлен ответ с отказом в выплате данной компенсации, который приложен истцом к исковому заявлению, исковое заявление ФИО1 направлено через организацию почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже по истечении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своего права на получение денежной компенсации.
Доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства Внутренних дел РФ по о взыскании компенсации за сверхурочную работу, денежной компенсации за задержку выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Таюпова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Таюпова А.А.