№ 91RS0008-01-2022-000044-80
2-605/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 17 октября 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
10 января 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Молодая Гвардия» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Светловского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай) размером 4,8 условных кадастровых гектар. Ссылаясь на то, что наследник ФИО1 – ФИО2 не распорядился земельной долей, принадлежащая ему земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю за муниципальным образованием.
Определением суда от 21.09.2022 ответчик ФИО3 в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ заменен на МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.
Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Светловского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 17.12.1997 в коллективную собственность КСП «Молодая Гвардия» были переданы земельные участки, находившиеся в пользовании совхоза «Молодая гвардия» (л.д. 43).
В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 245-р от 15.04.1998 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Молодая Гвардия» был утвержден размер земельной доли в размере 4,80 условных кадастровых гектар (л.д. 46).
Из архивной справки № 03-06/1193/03-06 от 14.10.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Молодая Гвардия» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № от 09.09.1998 на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 4,8 в условных кадастровых гектарах стоимостью 27853 грн. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 245-р от 15.04.1998 (л.д. 47).
Вместе с тем, согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), т.е. до выдачи сертификата.
В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).
Таким образом, не смотря на то, что ФИО1 не получила сертификат, подтверждающий право на земельную долю (пай), но, поскольку была членом КСП «Молодая гвардия» в период передачи земель в коллективную собственность КСП, следовательно, приобрела право на земельную долю, размер которой определен в 4,8 условных кадастровых гектар.
Позднее в распоряжение № 245-р от 15.04.1998 были внесены изменения и распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 544-р от 11.10.2001 утвержден по КСП «Молодая Гвардия» расчетный размер земельной доли в количестве 4,72 условных кадастровых гектар и его стоимость 31853,85 грн. (л.д. 45).
К имуществу ФИО1 было открыто наследственное дело № (л.д. 27-38). Согласно данным наследственного дела, наследник по закону ФИО2 – сын наследодателя - ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство оправе на наследство по закону на земельную долю (пай) в КСП «Молодая Гвардия» (л.д. 37).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д. 63), наследственное дело к его имуществу не открывалось (л.д. 71). Данных о том, что после смерти ФИО2 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК № 93 от 05.08.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 46 (12827) от 08.08.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Светловского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевшая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.
Постановлением администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК от 18.02.2021 № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК» утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 52-54). В утвержденном реестре значится ФИО1.
Суд считает, что администрация Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, а позднее ФИО2, невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и ФИО2 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые судом меры не выявили наследников умершего. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а позднее ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 4,72 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № 544-р от 11.10.2001 ранее установленный размер пая был изменен с 4,8 на 4,72 условных кадастровых гектара.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Светловское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 4,72 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 22.10.2022.