УИД 24RS0002-01-2023-005132-17

№ 2а-4332/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием прокурора Коняшкиной Л.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Истоминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» в обратилось суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска от 02.02.2016 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04.02.2027 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что ФИО1 02.02.2016 года осужден Кировским районным судом г. Новосибирска за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. 04.02.2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока, со сроком погашения судимости 04.02.2027 года. Решением Минусинского городского суда от 26.11.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска от 02.02.2016 г., то есть до 04.02.2027 года, с установлением административного ограничения в виде одного раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки. 10.02.2020 г. ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, осужден Октябрьским районным судом г. Красноярска за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ (3 эпизода) к лишению свободы сроком 2 года 8 месяцев. 27.04.2021 г. на основании определения Свердловского районного суда г. Красноярска от 15.04.2021 г. ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев. Срок погашении судимости 27.04.2024 года. ФИО1 подлежит обязательному административному надзору сроком до погашения судимости, так как совершил преступление средней тяжести в период установленного административного надзора, за которое осужден к лишению свободы и в настоящее время отбыл. Поскольку в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ №64 «Об административном надзоре» надзор устанавливается за лицами, которые совершили в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начальник МО МВД России «Ачинский» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на указанный срок с перечисленными ограничениями.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 23.11.2023 г. (л.д. 22).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности №117 от 29.12.2022 г. (л.д. 25), диплома №ВБА 0707235 от 13.01.2011 г. (л.д.26), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 29), не явилась, в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 24).

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился частично, не возражал против установления ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД для регистрации, запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района, запрета на пребывание в местах продажи спиртных напитков, поскольку он не допускал нарушений по явке 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД, все нарушения им допущены в дневное время, полагает, что нет оснований для запрещать ему посещать массовые мероприятия.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, за лицами, которые совершили в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211,220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 02.02.2016 года приговором Кировского районного суда г. Новосибирска за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом апелляционной инстанции по уголовным делам Новосибирского областного суда от 22.04.2016 г. приговор Кировского районного суда г. Новосибирска от 02.02.2016 г. изменен: признано обстоятельством, смягчающим наказание, частичное добровольное возмещение причиненного ущерба, смягчено назначенное наказание до 3 лет 5 месяцев лишения свободы (л.д.8-9).

Преступление, виновным в совершении которого признан ФИО1 приговором суда от 02.02.2016 года, совершено ответчиком при опасном рецидиве преступления. В соответствии с ч. 2 ст. 161 УК РФ судимость ФИО1, в силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК, за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 04 февраля 2027 года.

Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 06.09.2017 года ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселения.

По сведениям ОСК ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 04.02.2019 г. по отбытии срока наказания (л.д.17).

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 26.11.2018 г. установлен в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: одного раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки (л.д.10-11).

В период установленного административного надзора ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска от 10.02.2020 г. за совершение преступлений по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ и трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-13).

Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 15.04.2021 г. ФИО1 освобожден 27.04.2021 года от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска от 10.02.2020 г. условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев (л.д.14).

Преступление, виновным в совершении которого признан ФИО1 приговором суда от 10.02.2020 года, совершено ответчиком в период установления в отношении него административного надзора решением Минусинского городского суда Красноярского края от 26.11.2018 года.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, совершил новое преступление, в период установленного административного надзора, был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», ФИО1 по адресу: г. Ачинск, <адрес>, <адрес> проживает с семьей, работает без оформления трудовых отношений, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности 11.09.2023 г. по ст. 20.1 КоАП РФ, в 2022 г. по ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.1, ст. 7.27 КоАП РФ (л.д.19).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, который имеет неснятую и непогашенную судимость, совершил преступление в период установленного ранее решением Минусинского городского суда Красноярского края от 26.11.2018 года административного надзора, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 04.02.2027 года.

Кроме того, с учетом положений ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, суд полагает обоснованным установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

При этом, суд полагает, не имеется оснований для установления ФИО1 административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку отсутствуют сведения, характеризующие ответчика с отрицательной стороны при проведении массовых мероприятий, либо совершение преступлений или административных правонарушений во время их проведения, а также в ночное время. Административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данных ограничений, при этом суд учитывает, что посещение и участие в некоторых массовых мероприятиях, например культурных, может оказать положительное влияние на поднадзорное лицо.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично, установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска от 02.02.2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04.02.2027 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), в остальной части административного иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска от 02.02.2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04 февраля 2027 года.

На период срока административного надзора ФИО1 установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципальных образований г. Ачинск и Ачинский район Красноярского края;

- запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко