УИД 76RS0011-01-2022-001245-88

Дело №2а-736/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Петрова А.С.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

приговором Одинцовского городского суда Московской области от 26.06.2020г. ФИО1 осужден ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ г.

Врио начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью три раза в месяц и запрета на пребывание в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания. В обоснование заявления указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Административный истец врио начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что является гражданином , в отношении него принято решение о запрете въезда на территорию РФ после отбытия наказания в течение 8 лет до погашения судимости, что делает невозможным исполнение административного надзора.

Заслушав административного ответчика, прокурора Петрова А.С., возражавшего против удовлетворения исковых требований, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст.4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 26.06.2020г. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Вместе с тем, он является гражданином , что подтверждается заключением инспектора по ОП ОВГ УВМ УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ г. по материалам об определении наличия гражданства РФ у ФИО1

В материалах личного дела осужденного имеется распоряжение ФСИН России Министерства юстиции РФ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1 нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. После отбытия наказания он обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Согласно решению врио начальника УФСИН России по Ярославской области ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. После отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан Российской Федерации».

В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является гражданином . Документов, подтверждающих законность и возможность проживания ответчика на территории РФ, в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного надзора в отношении гражданина ФИО1, не имеющего законных оснований проживания (пребывания) на территории РФ, в связи с чем, установление административного надзора нарушает права данного лица, может воспрепятствовать его возможному выезду или выдворению из Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст.6, п.6 ст.9 Закона № 64-ФЗ уполномоченные органы не лишены права на подачу повторного заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 при условии проживания указанного лица на территории РФ на законных основаниях и при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 Закона N 64-ФЗ, в течение срока, установленного для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления врио начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.В.Долгощинова