Дело №2а-1040/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кинешма 13 мая 2025 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М.,
при секретаре Маслове Е.И.,
с участием
прокурора Ратушиной Л.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении
ФИО2, <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в котором просит установить ФИО2 административный надзор на 3 года после освобождения от отбывания наказания и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО2 с 21 апреля 2025 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 февраля 2025 года за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Шуйского городского суда Ивановской области от 13 октября 2023 года. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор в судебном заседании полагала административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор подлежит установлению в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 февраля 2025 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, в период нахождения под административным надзором, установленным по решению того же суда от 13 октября 2023 года на срок 01 год.
Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых административный надзор подлежит установлению, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 февраля 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО2 следует установить административный надзор.
Согласно ст.4 Закона, установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда. При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер.
При решении вопроса об установлении административных ограничений, учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, в том числе характеристику по месту отбывания наказания, а также отсутствие дисциплинарных взысканий за весь период отбывания наказания. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
При этом ФИО2 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Рассматривая вопрос о возможности установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, суд принимает во внимание, что административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой комплекс мер, направленных на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, перечень которых установлен законом, и учитывает следующее.
В силу требований ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанных с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении ФИО2 требуется установление запретов на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно приговору суда от 12 февраля 2025 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, выразившееся в неоднократном несоблюдении административных ограничений, возложенных на него в рамках административного надзора, установленного по решениию суда от 13 октября 2023 года, сопряженном с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. При этом нарушение ФИО2 запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток, и совершение в указанное время административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не свидетельствует о необходимости установления указанных ограничений, поскольку в соответствии со ст.9 Закона ранее установленный административный надзор прекращен, в связи с осуждением ФИО2 к наказанию в виде лишения свободы и направлением его к месту отбывания наказания, а сам по себе факт совершения административного правонарушения в период нахождения под административным надзором, является признаком объективной стороны совершенного преступления. Кроме того, указанным приговором не установлено влияние состояния опьянения, вызванного употреблением алкоголя, на поведение подсудимого, а обстоятельство совершения административного правонарушения в состояние опьянения не признано в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления на данном этапе административных ограничений в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 3 (три) года (срок погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 февраля 2025 года), с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 февраля 2025 года.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий Е.М. Асташкин
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.