Дело № 2-4676/2025
93RS0037-01-2025-007211-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2025 года г. Торез
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики
в составе:
председательствующего судьи – Тащилина Р.И.,
при секретаре судебного заседания – Борисенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Тореза Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на самовольно возведенный гараж, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Тореза Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на самовольно возведенный гараж.
В 1990 году ФИО2 построил самовольно гараж в районе котельной ДКВР в <адрес>, на земельном участке в существующей застройке гаражей. Согласно выписке из решения Президиума Торезского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, за истцом был закреплен земельный участок в существующей застройке гаражей, под построенным им гаражом в районе котельной ДКВР в <адрес>. В ноябре 1990 года ФИО2 обратился в БТИ <адрес> для проведения инвентаризации построенного мной самовольно гаража. 20 ноября была изготовлена техническая документация на гараж А1, площадью 27,7 м2, расположенный в районе ДКВР <адрес>. В 1999 году истцу, по решению Исполкома Торезского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, был передан в собственность земельный участок площадью 0,0028 га, расположенный на территории Торезского городского совета по ул. 50 лет СССР, 15 (район котельной) с целевым назначением для строительства и обслуживания личного гаража, согласно Государственного акта на право частной собственности на землю серии I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истцу необходимо было произвести регистрацию принадлежащего ему недвижимого имущества, земельного участка и возведенного им гаража, расположенного в районе ДКВР в <адрес> и внести в единый государственный реестр недвижимости РФ сведения об объекте и праве собственности на земельный участок и на гараж. По Уведомлению Территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Торезскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в проведении государственной регистрации прав в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж, расположенный по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Торез, <адрес>, улица 50 лет СССР, гараж в районе ДКВР, предложено ввести объект недвижимости в эксплуатацию согласно требованиям действующего законодательства и подтвердить возникновение права собственности на гараж.
В связи с изложенным, ФИО2 просит суд признать за ним, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на гараж литера А-1 в районе ДКВР, площадью 27,7 м2, расположенный по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Торез, <адрес>, улица 50 лет СССР, гараж в районе ДКВР, кадастровый №.
Истец ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, извещен судом надлежащим образом, посредством почтовой корреспонденции, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Ответчик - представитель Администрации городского округа Торез Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, извещен о судебном разбирательстве надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без участия, не возражает против исковых требований.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, извещен о судебном разбирательстве надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без участия.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее:
При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее:
Согласно выписке из решения Президиума Торезского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО2 был закреплен земельный участок в существующей застройке гаражей, под построенным мной гаражом в районе котельной ДКВР в <адрес> (л.д. 13);
В материалах дела имеется техническая документация на гараж А1, площадью 27,7 м2, расположенный в районе ДКВР <адрес> (л.д.10-12);
В 1999 году, по решению Исполкома Торезского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был передан в собственность земельный участок площадью 0,0028 га, расположенный на территории Торезского городского совета по ул. 50 лет СССР, 15 (район котельной) с целевым назначением для строительства и обслуживания личного гаража, согласно Государственного акта на право частной собственности на землю серии I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14);
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 28 м2 расположенный по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Торез, <адрес>, улица 50 лет СССР, 15 (район котельной) было зарегистрировано под номером 93:42:0010101:3323-93/009/2025-1 (л.д. 16)
Уведомлением Территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Торезскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-101/2025-178668/2 ФИО2 отказано в проведении государственной регистрации прав в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж, расположенный по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Торез, <адрес>, улица 50 лет СССР, гараж в районе ДКВР, предложено ввести объект недвижимости в эксплуатацию согласно требованиям действующего законодательства и подтвердить возникновение права собственности на гараж (л.д. 19)
Согласно выписке из ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ, гаражу, расположенному по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Торез, <адрес>, улица 50 лет СССР, гараж в районе ДКВР, присвоен кадастровый №. (л.д. 15);
ФИО2 обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Торез Донецкой Народной Республики для решения вопроса о вводе самовольно построенного гаража в эксплуатацию в административном порядке. На его обращение мне был дан письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что признание права собственности не относится к компетенции администрации г. о. Торез ДНР и предложено обратиться в суд для решения данного вопроса (л.д. 21)
ДД.ММ.ГГГГ году в Украине был принят Закон "О собственности", закрепляющий за гражданами право иметь в индивидуальной собственности дома и квартиры, земля же все еще оставалась в собственности государства. Землю можно было взять в аренду или пожизненное наследуемое владение. В связи с появлением права собственности на недвижимость, появилась потребность в ее учете и регистрации. Учетом локально занимались органы БТИ, в связи с чем, имели необходимую информационную базу.
Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Ст. 218 ГК Российской Федерации установлены основания возникновения права собственности, в том числе предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Ст. 222 ГК Российской Федерации устанавливает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Часть 3 вышеназванной статьи предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. В соответствии с п. 26, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Федерального закона № 79-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, воспользоваться гаражной амнистией смогут владельцы гаражей, их наследники, а также те, кто приобрел гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию».
Указанный гараж был возведен истцом для личных целей, с соблюдением технических норм и строительных правил, что подтверждено Техническим заключением о состоянии конструкции гаража, проведенным в 2025 году ИП ФИО5, специалистом инженерных изысканий и в области архитектурно-строительного проектирования и их обязательствах. Согласно разделу 5 «Заключения и выводы», внешний вид и состояние основных несущих и ограждающих конструкций гаража, находящегося в районе ДКВР ул. 50 лет СССР, год постройки 1990 г., соответствуют сроку эксплуатации. Техническое состояние основных несущих конструкций – удовлетворительное.
Использование указанного гаража не связано с осуществлением предпринимательской деятельности, но без государственного признания права собственности на гараж, истец не имеет возможности распорядиться принадлежащим ему недвижимым имуществом, в чем проявляется нарушение его законных интересов по распоряжению собственностью.
Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости - гараж, общей площадью 27,7 м2, расположенный по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Торез, <адрес>, улица 50 лет СССР, гараж в районе ДКВР, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском, и с учётом изложенного, признание права собственности на имущество в судебном порядке, при изложенных обстоятельствах, является исключительным способом зашиты и подлежит применению, в связи с чем, исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Тореза Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на самовольно возведенный гараж являются законными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 321 ГПК Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Тореза Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на самовольно возведенный гараж, - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на гараж литера А-1 в районе ДКВР, площадью 27,7 м2, расположенный по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Торез, <адрес>, улица 50 лет СССР, гараж в районе ДКВР, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.
Судья