УИД 61RS0007-01-2023-000995-83
Дело №2а-1858/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Роговой Ю.П.
при секретаре Толстикове С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что в Пролетарском районном суде г. Ростова-на-Дону находится гражданское дела по иску о признании проводимых торгов незаконными (дело №). В рамках данного дела, 24.08.2022 года было вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска ФИО1 к ФИО3, ООО «Мир МЛМ» о признании недействительными торгов в виде наложения ареста на транспортное средство BMW Х5 цвет золотистый госномер №, 2007 года выпуска в виде запрета распоряжения автомобилем и его эксплуатации. 08.11.2022 года истец обратился в Пролетарский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону с заявлением о наложении ареста на транспортное средство. К указанному заявлению было приложено определение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.10.2022года по делу №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО2 не возбуждено, постановление о наложении ареста на транспортное средство BMW Х5 цвет золотистый, госномер № года выпуска не возбуждено.
На основании изложенного административный истец с учетом уточнения административного иска просит суд признать действия (бездействие) приставов Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по Ростовской области по нерассмотрению и ненаправлению письменного ответа на заявление административного истца от 08.11.2022 года о возбуждении исполнительного производства по наложению ареста на транспортное средство БМВ Х5, цвет золотистый, госномер Е744НУ161, 2007 года выпуска незаконными.
Протокольным определением суда от 06.04.2023 года в качестве административного ответчика привлечено в УФССП России по Ростовской области, в качестве заинтересованного лица: ФИО3
Административный истец в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО4 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, уточненный административный иск поддержал по основаниям изложенным в иске, на его удовлетворении настаивал.
Ответчики и заинтересованного лица: ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями статей 360 КАС РФ, 121 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. В отсутствие указанной совокупности условий административный иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
К принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 того же Федерального закона относится своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что в производстве Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону находится исковое заявление ФИО1 к ФИО5 ФИО3, ООО «Мир МЛМ» о признании недействительными торгов.
Определением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.0.2022 года на транспортное средство BMW Х5 цвет золотистый госномер № 2007 года выпуска наложен арест.
08.11.2022 года административный истец обратился в Пролетарский РОСП г. Ростова-на-Дону с заявлением о наложении ареста на транспортное средство BMW Х5 цвет золотистый госномер №, 2007 года выпуска, приложив к данному заявлению определения суда.
По состоянию на 02.03.2023года исполнительное производство в отношении ФИО3 не возбуждено, постановление о наложении ареста на транспортное средство BMW Х5 цвет золотистый, госномер № 2007 года выпуска не вынесено.
Часть 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагает на должностное лицо службы судебных приставов обязанность рассмотреть заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам которого вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В силу ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно частям 5, 6 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).
При поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (пункт 4.1 тех же Методических рекомендаций).
Требования административного иска основаны на том, что судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок не направлен ответ на заявление от 08.11.2022 года.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, однако по таким делам административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, а также подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
Между тем административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы административного истца о не направлении в его адрес ответа на заявление от 08.11.2022года.
В настоящем случае материалы дела не содержат сведений о принятии процессуального решения по рассмотрению заявления административного истца от 08.11.2022 года, исполнения определения суда от 24.08.2022года, равно как и доказательств направления ответа в адрес административного истца.
С учетом изложенного суд находит обоснованными доводы административного истца о незаконности бездействия судебного приставов Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону выразившегося в не направлении в адрес административного истца ответа на заявление от 08.11.2022 года.
Таким образом, судом незаконность оспариваемых бездействий, бездействий и нарушение прав административного истца установлены.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия (бездействие) приставов Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по Ростовской области по нерассмотрению и ненаправлению письменного ответа на заявление административного истца от 08.11.2022 года о возбуждении исполнительного производства по наложению ареста на транспортное средство БМВ Х5, цвет золотистый, госномер № 2007 года выпуска незаконными - удовлетворить.
Обязать Пролетарский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав административного истца, а именно направить в адрес ФИО1 ответ на заявление от 08.11.2022 года и сообщить об исполнении определения Пролетарского районного суда от 24.08.2022 года в суд и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года.
Cудья Ю.П. Роговая