УИД 34RS0019-01-2025-003872-59 Дело № 2а-1427/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышин 30 июля 2025 г.
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Козиной М.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С.,
с участием прокурора Короткова Д.С., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 25.03.2024 в исправительное учреждение прибыл ФИО2 отбывающий наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 27.04.2024 по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с учетом положений части 1 статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021, с учетом постановлений Керченского городского суда от 15.11.2023 и от 01.02.2024, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 27.08.2024 приговор мирового судьи судебного участка № 46 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 27.04.2024 изменен, в части назначенного наказание правильно указано, что в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021, окончательно назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 имеет № .... дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просило установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 24.11.2025 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признал, полагал, что оснований для установления административного надзора в отношении него не имеется, кроме того, указал на неправильное исчисление исправительной колонией срока отбытия наказания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021 по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 8 месяцев лишения свободы, с учетом положений статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 15.11.2023 отменено условное осуждение по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021, направлен для отбывания наказания в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу 01.12.2023.
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 01.02.2024 ФИО2 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбытия наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021.
Приговором мирового судьи судебного участка № 46 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 27.04.2024 ФИО2 осужден по части 1 статьи 158 УК РФ, с учетом положений части 1 статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021, с учетом постановлений Керченского городского суда от 15.11.2023 и от 01.02.2024, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО2 16.12.2023.
В приговоре в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.
Апелляционным постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 27.08.2024 приговор мирового судьи судебного участка № 46 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 27.04.2024 изменен, дополнена вводная часть приговора указанием о неотбытом сроке наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021 в виде 1 года 3 месяцев 20 дней; исключено из описательно-мотивировочной части приговора в части сведений, характеризующих личность подсудимого, сведения о судимости; указано, что в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021, окончательно назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; исключено из резолютивной части приговора зачет срока отбытия наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 20.04.2021 с 18.12.2023 по 27.04.2024; зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 27.04.2024 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 (ред. от 18.12.2018) "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", отмена условного осуждения образует рецидив преступлений только в том случае, когда решение об отмене условного осуждения и о направлении осужденного для отбывания наказания в места лишения свободы было принято до совершения им нового преступления. При этом не имеет значения, по каким основаниям прежде отменялось условное осуждение - в соответствии с частью 4 или частью 5 статьи 74 УК РФ при назначении наказания по совокупности приговоров или в случаях, предусмотренных частью 3 этой статьи, на основании постановления суда. Не имеет значения и то, было ли осужденным начато реальное отбывание лишения свободы.
Постановлением начальника ФКУ КП-1 ГУФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 05.01.2024 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, требования административного истца об установлении ФИО2 административного надзора являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Определяя срок административного надзора, суд учитывает характеризующие данные личности осужденного ФИО2
Так, по представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания в исправительной колонии ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка соблюдает. Из проводимых с ним бесед для себя сделал правильные выводы. Вину в совершенном преступлении признает. Исполнительных листов не имеет. Участвует в психологических тестах. Мероприятия воспитательного характера посещает. За весь период отбывания наказания имеет № .... дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Администрацией исправительного учреждения характеризуется <данные изъяты>.
Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.
Принимая во внимание положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, тяжесть совершенного преступления, личность ФИО2, суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО2 сроком на 3 года.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Из разъяснений, изложенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке, ФИО2 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу регистрации: ....
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом учтено, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Вопреки доводам административного ответчика срок административного надзора, а также административные ограничения определены судом с учетом положений Закона об административном надзоре, а также характеризующих личность ФИО2 данных, его поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств его совершения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г<данные изъяты>, освобождаемого 24.11.2025, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Председательствующий М.Г. Козина
Справка: мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 г.